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《天下雜誌》 2016 「縣市大調查」結果出爐

記者黃登洲\臺中報導

經過2年的磨合和考驗,在2014年底激烈的競爭中脫穎而出的縣市長,今年面對的是更嚴苛的「期中考」,也是脫離前任首長陰影,擁有預算權後,首度交出完整的成績單。然而,誰是人民心中最強的縣市領航者?新一代的領航者又具備什麼樣的特質,才能獲得人民的青睞?

《天下雜誌》每年進行縣市調查,今年接受電訪者近15,000人,為目前媒體所進行民意調查中樣本數最多,同時結合4大團體專家評分,統整出「縣市長施政滿意度排行」。

調查發現1:國民黨執政縣市 首度出現一致性微幅進步

從藍綠結構上來看,相較於國民黨在大選中的重大挫敗,結果出現反差。國民黨執政的縣市,首度出現一致性微幅進步現象。包括連江縣長劉增應,奪得施政滿意度的冠軍(80.11)。台東縣長黃健庭拿下第8(64.41),較去年進步2名;第15名南投縣長林明溱(58.22)、19名新北市長朱立倫都較去年進步一個名次(51.49)。

調查發現2:指標明星首長滿意度出現鬆動

除此之外,幾位指標明星首長,位居第3名的高雄市長陳菊(69.66),在今年維持和去年相同名次,雖然高雄近來陸續傳出旗山大溝頂、果菜市場拆遷等爭議,卻在專家評分上以些微差距,打敗素有「賴神」稱號的台南市長賴清德。而賴清德也從去年的冠軍滑落到第4名(69.48)。曾經奪冠的宜蘭縣長林聰賢今年下滑到第6名(65.66)。台北市長柯文哲則是從去年第9名,墜落到21名(49.36)。

調查發現3: 六年級新秀首長滿意度快速竄升

另外,值得注意的是新秀快速竄起,尤其是新面孔的青年軍。其中,六年級生首長新竹市長林智堅從去年第18名竄升至第10名(61.73);基隆市長林右昌更讓基隆擺脫過去一向在谷底徘徊的窘境,從21名飛升到12名(61.37),兩人都足堪獲得「快速進步獎」。桃園市長鄭文燦也不遑多讓,從第一年的第15名爬升到第13名,在六都縣市長中排名第3(61.10),僅次於在施政上已經建立口碑的陳菊和賴清德。

2016年《天下》縣市長施政分數計算方式

《天下雜誌》縣市長施政分數自2010年開始,開創結合民意調查和專家評比的縣市長施政滿意度,將民眾與專家對縣市長施政表現的調查結果進行加權,加權比例為民眾80%、專家20%。其中,民意調查分總體施政滿意度(30%)與五力施政面向滿意度(50%,每一面向各佔10%);專家評比分總體施政滿意度(10%)與分項施政滿意度(10%),共同構成《天下雜誌》縣市長施政分數。

縣市民意調查說明

本項調查進行時間為2016年7月13日至8月19日,調查對象為居住在台閩地區年滿20歲以上之居民。總成功樣本數為14,869位。調查方法是以台閩地區為調查母體進行分層隨機抽樣電話調查,為符合縣市代表性,各縣市需完訪樣本數依縣市人口數,從550至1,010個。當信
心水準在95%時,每個縣市的抽樣誤差為正負3.08至4.18個百分點(連江縣訪問203人,抽樣誤差為正負6.88個百分點),台閩地區的抽樣誤差為正負0.80個百分點。所有資料依性別、年齡及教育程度進行統計代表性檢定與加權處理。

縣市長施政滿意度專家評比說明

本次調查於2016年7月25日至8月15日進行。《天下雜誌》與中華民國全國中小企業總會、台灣環境保護聯盟、社區大學全國促進會、以及中華社會福利聯合勸募協會合作,請四家專業團體推薦熟悉各縣市當地相關事務的學者專家參與評比,共同對縣市長的施政進行考核,總計對22縣市計647位學者專家完成問卷調查。

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