從高齡就業到育兒平權：就業保險法修正案如何重塑台灣職場安全網

新華報導＼1987創刊

在雙薪、雙照顧家庭成為社會主流，以及中高齡勞動力價值日益受到重視的時代浪潮下，勞動部近期拋出的《就業保險法》修正草案，不啻為對台灣勞動市場結構性變遷的一次深刻回應。此次修法的三大支柱——打破加保年齡天花板、縮短失業給付空窗期，以及開創「6+1個月」的育嬰假新局，不僅是對現行制度的補強，更深層地勾勒出一個更具包容性與韌性的未來職場安全網。

最引人注目的，無疑是育嬰留職停薪津貼的延長方案。現行的6個月津貼，雖已為無數家庭提供了初期的育兒支持，但在現實壓力下，往往仍由一方承擔較多責任。草案中增訂的「6+1個月」條款，巧妙地設計了一個「團隊獎勵」機制：唯有當雙親皆已請滿6個月津貼後，方能各自啟動第7個月的給付。這項設計的精髓，不在於單純延長一個月的時間，而在於透過制度誘因，積極鼓勵並促使父親投入長期育兒的行列，挑戰「男主外、女主內」的傳統性別分工刻板印象。它傳遞了一個清晰的政策訊號：育兒是共同的責任，而非母親的單獨義務，此舉對於實現家庭內部的實質平權，具有里程碑式的意義。

其次，取消65歲的投保年齡上限，則是對「高齡化社會」與「延後退休」趨勢的務實追認。過去，就業保險的大門在勞工年滿65歲時便戛然關閉，形成一道保障的斷崖。然而，在勞動力短缺與平均壽命延長的雙重背景下，許多「壯世代」勞工仍是職場不可或缺的中堅力量。將他們納入保障體系，承認其同樣面臨非自願失業的風險，不僅是填補了制度的漏洞，更是對其勞動價值的尊重與肯定。這項改革確保了無論年齡，只要仍在勞動市場貢獻心力，便能享有最基本的經濟安全保障，讓就業安全網真正做到「無縫覆蓋」。

最後，將失業給付的等待期從14日腰斬至7日，看似微小的技術性調整，卻是對失業勞工「及時雨」需求的深刻體察。失業初期的經濟壓力與心理焦慮最為沉重，每一天的等待都可能侵蝕一個家庭的穩定。縮短等待期，意謂著政府的支持能更迅速地介入，穩住失業勞工的基本生活，讓他們能更從容、更有尊嚴地尋找下一份工作。這項與國際勞工組織公約接軌的舉措，展現了政策設計上更細膩的人文關懷。

總體而言，這次《就業保險法》的修正草案，超越了單純的勞工福利擴張，它是一次針對台灣社會結構變遷的宏觀戰略佈局。從鼓勵育兒平權，到保障高齡勞動，再到加速失業支持，每一項條文的背後，都反映了政府試圖建構一個更能適應未來挑戰、更具人性溫度的社會安全體系。這張重新編織的網，不僅要接住墜落的人，更要賦予每個家庭與勞動者前行的勇氣與彈性。