議事效率的無形耗損：臺中市議會開議延宕成常態 議員陳廷秀程序發問要求準時

新華報導＼1987創刊

在地方議會的議事殿堂中，時間的準確性不僅是程序問題，更是衡量議事效率與議員自律的重要指標。臺中市議會近日的定期會上，議員陳廷秀在程序發問時，將矛頭指向了長期存在的「開議時間延宕」現象，要求議長正視並確保與會議員能夠準時。儘管議長所訂的開議時間為10:30，但事實上，大會往往拖延至11:00才正式開始，這半小時的無形耗損，正不斷侵蝕著議會的公信力。

陳廷秀議員的發言，點出了地方議會一個普遍卻又難以根治的沉痾。議會審議的每一項議案、每一筆預算，都關乎數百萬市民的權益，議事時間的嚴謹性不容打折。當議長已明確訂下10:30的開議標準，卻因部分議員未能準時入席，導致全體議程延後，這不僅是對準時出席者的不尊重，更是對議事效率的巨大浪費。

這種「慣性遲到」的現象，背後往往反映了議會運作的深層問題。根據地方制度法的規範，議會開議必須達到法定人數（即法定人數）才能進行，因此，議事人員不得不等待足夠的議員到場。然而，當延宕成為常態，公眾對議員的專業形象與自律要求便會產生質疑。議員作為民意代表，其一言一行皆受市民檢視，開議遲到不僅是個人作風問題，更可能被解讀為對議事工作的不重視。