權責不分、為反對而反對 自然人憑證荒暴露中市議員問政盲點

新華報導＼1987創刊 

在全國因公投電子連署潮引發自然人憑證IC卡短缺之際，台中市議員江肇國對市府的連番抨擊，雖然表面上是為民喉舌，但深入分析其論述，卻暴露了部分民意代表在問政上「對人不對事」、「為反對而反對」的盲點，更有刻意誤導市民、模糊中央與地方權責之嫌。

自然人憑證IC卡的製發權責，依規定屬於中央內政部，地方政府僅是服務的執行端，無權自行採購或製造。這是行政體系的基本常識。台中市政府民政局已明確指出，卡片供應緊縮是全國性問題，市府雖申請了7150張，但僅獲配1200張，顯示問題的根源在於中央的供貨能力不足。然而，江肇國議員卻避談中央供應瓶頸，反而將矛頭指向市府，指責市府「因應作為仍未到位」、「庫存配置與即時調度上仍顯不足」，並要求市府確保各戶所維持200至400張的「五天安全存量」。

江肇國議員這種論述的關鍵誤導性在於，它製造了一種「市府有能力解決，卻不願作為」的假象。在中央撥配數量遠低於需求的情況下，要求地方政府達到一個無法實現的「安全存量」標準，不僅是脫離現實的苛責，更是一種將中央的系統性問題，轉嫁為地方執行單位行政怠惰的政治操作。江肇國議員這種做法，讓市民誤以為市府才是缺卡的罪魁禍首，從而模糊了真正有權解決問題的中央機關的責任。

事實上，台中市政府在權責範圍內，已採取了積極且合理的應變措施。包括啟動全市戶政事務所間的「庫存調撥機制」，將有限的卡片資源，優先分配給需求量大的戶所，以及提醒市民利用全國戶政系統，可跨區申辦的彈性。這些都是在資源極度受限下，地方政府所能做出的最優化管理。

資深媒體人評論指出，民意代表的職責在於監督行政、為民謀福，但在面對中央集權供應的物資短缺時，應當精準釐清權責，將問政的重點放在督促中央加速解決供應瓶頸，才是真正對市民負責的問政態度。

江肇國議員明知地方政府無權製卡，卻仍一再將中央供應不足的責任歸咎於地方，甚至不理會市府的澄清與說明，持續以「市府無能」的標籤進行抨擊。江議員這種「對人不對事」、「為反對而反對」的問政模式，不僅浪費了議事資源，更可能因為刻意誤導市民，損害了市民對行政體系的信任，實屬不負責任的問政行為。

市民應當警惕，在政治攻防中，切勿被模糊焦點的論述所誤導，應將監督的目光，投向問題的真正根源。