議會小團體 各據山頭爭資源?《殷鑑不遠 記取教訓之7》
《殷鑑不遠 記取教訓之7》報導於2015年8月28日 星期五
鄭杰◎臺中報導
目前的臺中市政府由執政的民進黨掌控,市議會則由「在野」的國民黨籍及傾向該黨的地方派系無黨籍議員來監督市府;不過,基於「既得利益」的維護與獲取,「藍、綠對抗、為反對而反對」之舉,在臺中市「府、會」間已然有了微妙變化?
日前,議會前專門委員林峰輝退休二年餘,東山復出幹了烏日區公所區長;議會組員林鴻裕高昇霧峰區公所區長…,他們都是隸屬紅派的一分子,也都是前議長張清堂的嫡係及「同心會」成員,如今被林佳龍團隊「納編」雖非嫡系好歹也是「庶系」,林佳龍啟用派系子弟兵之舉,的確讓府會人士有了「遐想」空間。
林佳龍團隊用人伊始,以「排胡」、去「非我族類」、進用「自己」人馬為要務,是撼動市府官員的手段。不過,近日具有紅派指標性人物的林峰輝被端上了龍團隊「檯面」,讓「紅派已經向林佳龍團隊靠攏」的說法,似乎是逐漸的明朗化、也更加印證事實的存在?
在政治資源「共享」下,「府會一家親」的局面是可預期的。紅派成員中多屬無黨籍、國民黨籍等議員,可不過,當市議會的紅派「同心會」、黑派的「日新會」兩大組織,在「超黨派聯盟」五虎將、「無黨派聯盟」等有槓桿效益的「小團體」分別成軍下,因團結信不足其力量式微可期。
換言之,議員諸公基於政治「理念」與為民服務的「抱負」,黨籍、派系組織先「分解」再「結合」,另尋「志同道合」者搞小團體,屆時的議會猶如民國初年的軍閥各據山頭與地盤,為爭取政治資源唯有「八仙過海、各顯神通」了。
事實上議會「山頭」林立,這不也是林佳龍市長所樂意見到的發展?當在野黨議員大於執政黨議員時,將不利於林佳龍團隊的施政運作;如何想方設法讓議會力量分散,採取「上拉下打」、「拉次要敵人打主要敵人」、個個擊破,也是不錯的策略。
政治是「妥協」的。府會之間可以事先妥協各取所需,再來「攜手」合作;如此一來林佳龍團隊將因議會的「支持」而順利施展,打破過去執政與在野的慣性的抗衡與杯葛。
目前,議會有「同心會」、「日新會」地方派系衍生出來的次團體組織,議事運作不受國民黨部及議會黨團的指揮與約束。如今,又有無黨籍議員組成「無黨聯盟」,還有無黨、國民黨、親民黨籍議員組成的「超黨派聯盟」,府會人士稱這些雜牌軍成員為「五虎將」,在議會的運作當然也是不屌黨團的,基於利益原則可聯合作戰群起攻之、可單兵攻擊狙擊槍殺,其影響力不容小覷。
議會「黨中有派、派中有系」,為了在政治資源中能分得一杯「羹」,如何引起林佳龍市長的「注視」與「重視」,先禮後兵,先來個震撼教育讓市長認清誰是誰,都是戰略與戰術交互運用的手段。
據了解,面對議會各擁「山頭」的大小團體,爭吵著要分配到資源的舉措,讓議會議長也著實陷入權力鬥爭的困境,若無法雨露均沾,受得了嗎?事實上,議會越不「團結」,對掌握市政資源的林佳龍反倒是所樂見的,他可以滿足抱大腿、掏心表忠誠者在資源上的需索、供應,達到各個擊破、獲得「御用」議員的支持。
「無黨聯盟」黨團成立當天,林佳龍市長前往致詞表示「精彩可期、三足鼎立」?言下之意,是「要資源可以,小團體分別來談條件,互取所需,就不能不支持市府了?」
唸書的時候,教授說政治是高尚的哲學,
回覆刪除羅家倫在文章中,寫到運動家的風度,
人類最希望是出現聖人領導,然而聖王不可得,於是有了民主選舉制度,契約授權,
但,當民主政治中的協商,沈淪為分贓,
政治權力為無品者掌控
資源就將成為朋黨所分配
於是,高尚政治
也只是用刀叉分食民脂民膏罷了
何其野蠻與悲哀
感謝留言,見解卓參
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