凌駕於檢察總長之上？ 揭開韓國政壇聞之色變的「特別檢察官」制度

新華報導＼1987創刊

在韓國，當重大政治醜聞爆發，特別是案件涉及總統、高級官員或檢察體系自身，導致公眾對常規司法調查的公正性產生嚴重質疑時，一個擁有超然地位的獨立調查機制便可能啟動，這就是「特別檢察官」制度，簡稱「特檢」。

此制度的核心目的，在於確保調查能夠獨立進行，不受任何政治權力的干預。特檢組一旦成立，其權力便相當廣泛且獨立。特別檢察官的地位甚至高於普通的檢察總長，能夠直接指揮一個獨立的調查團隊，對特定案件進行不受限制的偵查。他們可以直接傳喚、逮捕涉案的最高層級官員，包括現任或前任總統及其家屬，正如近期金建希與尹錫悅的案件所示。

特檢的啟動程序極為嚴格，通常需要國會通過專門的《特別檢察官法案》。法案會明確規定特檢的調查範圍、期限以及人選的產生方式，以確保其合法性與獨立性。這種繞過常規檢察體系的做法，使其成為一把懸在所有高層政治人物頭上的利劍，也成為在野黨制衡執政當局的有力武器。

從歷史上看，特檢制度在韓國多起撼動國本的重大案件中都扮演了關鍵角色，例如前總統朴槿惠的「閨密門」干政案，以及三星集團的政治獻金案等。特檢組的調查報告與起訴決定，往往能一錘定音，深刻影響韓國的政治走向，甚至直接導致總統下台。

然而，特檢制度也並非沒有爭議。由於其權力巨大且帶有強烈的政治針對性，常被批評為「政治報復」的工具，加劇了韓國政壇的對立與分裂。但無論如何，在追求司法正義與透明度的道路上，特別檢察官已成為韓國現代政治中一個不可或缺且極具威懾力的角色。