中央預算「輪迴說」公平性惹議 盧市長盼中央收回言論：依法分配人民稅金、勿涉政治干預

新華報導＼1987創刊

台中市議會今（9）日進行市政總質詢，市議員張廖乃綸、張瀞分及陳成添針對中央補助款分配機制接連質詢，關切補助是否遭政黨色彩左右、甚至引發「預算報復」爭議。市長盧秀燕表示，中央預算本為人民稅金，應依法公平分配，呼籲中央回歸法治、勿以政治立場干擾地方財政運作，以保障全體民眾權益。

張廖乃綸議員指出，中央補助政策近日與立法院預算刪減被混為一談，更在行政院長卓榮泰日前視察屏東時稱「優先補助支持中央的縣市」是預算的「輪迴」，此番言論形同公然政治分贓，令人遺憾。她質疑此舉將加深地方對立、破壞民主運作，並請問市長的看法？

盧市長回應，她擔任地方首長多年，從未因議員政黨立場影響建設資源配置，始終依法行政、公平對待所有市民。她對卓院長的發言深感遺憾，此說法有失高度，亦不符其一貫溫和形象。她也強調，「順我者昌、逆我者亡」不符民主精神，也不應在民主國家出現，期盼卓院長收回此言論，展現更高格局。

對於中央的作法，張瀞分議員表示，人民納稅錢應透過制度公平分配，若遭政治操弄，將失去正當性，甚至遭民眾唾棄。她呼籲中央資源應以全民福祉為念、回歸理性溝通，切勿成為政治對立的工具。

陳成添議員則質疑，主計總處今年大幅刪減地方補助，台中市今年僅獲得86.1億元一般性補助，較去年的109.8億元減少逾21%，明顯違反《財政收支劃分法》第30條規定。他批評中央未與地方充分溝通即片面減額，恐影響基層施政與公共建設，籲中央尊重法治與地方發展權利。

盧市長說明，中央預算其實都是由地方人民繳納的稅金所組成，台中市民六年來約繳了1兆元的稅收，因此如何分配這些資源是全民高度關注的議題。目前中央對地方的補助款分為三種，包含統籌分配款、一般補助款、計畫性補助款（含前瞻計畫），其中統籌分配款、一般補助款是縣市政府的稅收上繳中央後，中央依財政收支劃分法，依公式計算比例配撥給縣市政府，屬於縣市政府應得的財源，是縣市政府的經費。另外，「計畫性補助款」，則是地方政府提出具體計畫向中央爭取的競爭型資源，由中央審查後進行分配。

盧市長補充，一般與統籌補助款長年皆依法律公式辦理，不論中央由哪個政黨執政，都應本於法治精神執行。社會之所以對近來補助分配有震驚反應，正是因為長期以來，中央政府不分藍綠皆依法行政，民眾也期待此一制度能持續維持公平與正當性，成為支持地方建設的穩定力量。