國務院力推「場景培育」，為醫療機器人等新科技打造未來生活試驗田

新華報導＼1987創刊

中國國務院辦公廳於11月7日正式印發《關於加快場景培育和開放 推動新場景大規模應用的實施意見》（下稱《意見》），旨在加速推動新技術與新產品的落地應用，其中醫療機器人、腦機介面等前瞻領域成為焦點。

**什麼是「場景」？為何如此重要？**

所謂「場景」，可以理解為新技術的「應用場地」或「試驗田」。國家發展改革委宏觀經濟研究院副研究員張銘慎解釋，從民眾線上掛號就醫，到政府推動的「零碳園區」，日常生產生活本身就是由無數個場景構成。這些場景不僅蘊藏著大量潛在需求，也為科技應用提供了廣闊空間。

專家指出，任何新技術從實驗室走向市場，都必須經過真實場景的反覆驗證。場景不僅能克服「閉門造車」的缺陷，更是技術商業化的「催化劑」與新產品走向市場的「試金石」。因此，培育並開放應用場景，是打通技術研發與市場應用的關鍵橋樑，對促進新科技的規模化商業應用具有重要的牽引作用。

（圖片取自網路）

《意見》明確提出，將推動大數據、物聯網、腦機介面等新一代資訊技術，與醫療機器人等智慧設備的整合應用，藉此創新健康諮詢、輔助診斷、遠端醫療等多元化的醫療應用場景。

**政策四大亮點：新、大、公、實**

專家分析，《意見》具備「新」、「大」、「公」、「實」四大亮點：

*   **新**：聚焦新技術、新模式、新業態的跨界融合，涵蓋了當前新質生產力發展的絕大多數領域。

*   **大**：強調新場景的「大規模應用」，旨在突破現有許多應用規模小、範圍窄的局限，透過系統性整合，在供需兩端創造更大價值。

*   **公**：要求場景資源必須加大開放與公平配置，明確規定不得設置地域、規模、企業性質等不合理的限制條件，以防範以場景為名分割市場的行為，服務於全國統一大市場的建設。

*   **實**：政策與國家「十五五」規劃建議中的「實施新技術新產品新場景大規模應用示範行動」緊密銜接，並要求政府機關、國有企業等發揮示範引領作用，提供了明確的配套措施與專案抓手。

**專家建議：分批推出應用清單，協同推進改革**

為落實《意見》，專家建議，下一步應分領域、分批次推出具體的應用場景專案清單，讓社會大眾切實看到新質生產力發展的成效。同時，應協同推進市場准入、場景開放與要素配置等方面的改革，引導地方大膽創新，為新技術的蓬勃發展掃除障礙。