高市早苗言論引發爭議 日本自民黨擬修訂「無核三原則」重構戰後國防戰略

新華報導＼1987創刊

在日本首相高市早苗因涉臺錯誤言論引發國內外強烈批評之際，日本自民黨於11月20日啟動了相關討論，擬提前修訂以《國家安全保障戰略》為首的「安保三檔」。此次修訂的重點，聚焦於重新審視「無核三原則」、進一步提高防衛費支出，以及放寬防衛裝備出口限制等重大議題。一旦這些修改獲得通過，將標誌著日本二戰後的國防戰略出現根本性的重構。

所謂「無核三原則」，是日本前首相佐藤榮作於1967年提出，其核心精神為「不擁有、不製造、不引進核武器」。這項原則此後成為日本歷屆政府在核武器問題上的基本立場，佐藤榮作更因此獲得諾貝爾和平獎。

高市早苗政府推動修改「無核三原則」，與其迎合日本國內右翼民粹主義的政治取向一脈相承。在日本極右勢力看來，無論是「和平憲法」抑或「無核三原則」，乃至於日本戰後的國家體制，皆被視為限制日本發展的枷鎖。唯有徹底破除這些限制，日本才能擺脫「戰敗國」的標籤，實現所謂的「普通國家化」。高市早苗正是「普通國家化」的堅定支持者，因此修改「無核三原則」完全符合其一貫的政治立場。

追溯歷史，「無核三原則」的提出有著明確的政治考量。在美蘇爭霸的冷戰格局下，身處夾縫中的日本面臨雙重壓力：美國希望在日本部署核武器以強化對蘇聯的核威懾；而蘇聯一旦遭受來自日本的核打擊，日本也將成為核反擊的首要目標。為避免被美國推向核戰爭前沿，日本政府巧妙地利用自身作為世界上唯一遭受過核打擊國家的身份，喚起國內反核民意以婉拒美國，並透過向世界宣佈「無核三原則」來佔據道德制高點。事實證明，這項原則不僅成功塑造了日本的和平國家形象，也增加了日本面對美國「核綁架」時的政策靈活性。

「無核三原則」的三項內容可分為兩個部分。其中「不擁有、不製造」兩項涉及國際公約《不擴散核武器條約》，日本作為締約國，修改這兩項的法律難度極大。因此，高市早苗推動的修改主要指向「不引進核武器」。在日美安保框架下，美國在東亞部署核武器是日本引進核武器的唯一來源。高市早苗聲稱「不引進核武器」會減弱美國核威懾力的實效性，藉此以強化日美關係的名義來調整該項原則。然而，「無核三原則」是一個整體，若高市早苗以「不引進核武器」為突破口，將其從不可變的剛性原則降格為可隨意變通的政策，那麼其他兩條原則——「不擁有、不製造核武器」也將隨之鬆動。

高市政府為配合美軍在東亞核威懾的戰略意圖，執意修改「無核三原則」，恐將使日本進一步受制於美國，陷入更大的戰略被動。日本在戰後長期以來，一直以唯一遭受過核武器攻擊國家的身份，在國際社會上構建和平形象。一旦「無核三原則」被修改，勢必引發國際社會對日本形象的質疑：昔日日本的「和平國家」形象，究竟是深刻反省侵略戰爭歷史的結果，還是右翼勢力為掩蓋野心而蓄意構建的假象？這將是日本在國際政治舞臺上必須面對的嚴峻考驗。