《去除雜質》 當執政的民進黨「面對」藍營的地方首長時

《 鄭杰的觀點 》

在台灣，政治版圖的藍綠分歧不僅體現在選票上，更深刻地反映在國家資源的分配角力中。近日，台中市議會國民黨團的民意代表們選擇北上，在中央政府門前高聲抗議，訴求中央對台中的財政支持長期不公。然而，這場被視為「狗吠火車」的抗議，在執政的民進黨政府眼中，似乎並未激起太多漣漪，再次凸顯了中央與地方之間因政黨立場不同而形成的權力僵局與溝通困境。

這場爭議的核心，源於對「主流民意」的詮釋權。對賴清德總統及其領導的執政團隊而言，主流民意或許體現在總統選舉的勝利，以及近期在罷免案中所展現的百萬支持者動員能量。在這樣的論述下，與執政黨立場相左的聲音，容易被邊緣化，甚至被視為不具代表性的「雜質」。當這些被標籤化的「雜質」—無論是地方政府、在野黨民代，還是特定民意群體—試圖爭取由中央掌控的龐大預算時，往往會面臨一道難以逾越的高牆。

預算分配本應是基於國家發展的整體規劃與各地區的實際需求，但在台灣的政治現實中，它卻經常演變為一場「贏者全拿」的零和遊戲。執政黨掌握著資源分配的絕對主導權，預算的流向無可避免地會受到政治考量的影響。對於那些被視為「非我族類」的地方縣市，即使其提出的建設計畫有其必要性與急迫性，也可能在中央審核的過程中遭遇重重阻礙，或僅能分得不成比例的零星款項。

台中市的處境正是此一結構性困境的縮影。作為台灣中部的核心都市，其人口與經濟規模持續增長，對於捷運路網延伸、重大基礎建設的資金需求極為迫切。然而，國民黨籍市長主政的台中，在向民進黨中央政府爭取預算時，感受到的卻是「看得到，吃不到」的無力感。此次國民黨團的北上抗議，與其說是一次單純的經費陳情，不如說是一場政治性的公開喊話，意在突顯中央對地方的差別待遇，並將此議題拉升至全國性的政治攻防層面。

從執政者的角度來看，他們或許認為資源應優先投入到符合其施政藍圖、且能鞏固其政治基礎的地區。然而，這種以政黨劃界的資源分配邏輯，長遠來看將對國家的均衡發展構成傷害。它不僅加劇了中央與地方的對立，更讓不同黨派的民眾感覺自己被當作「二等公民」，從而侵蝕了對政府的信任。國家的預算來自全體納稅人，理應為全體國民服務，而非成為執政黨維繫權力的「籌碼」。

此次台中市議會的抗議行動，最終可能如預期般收效甚微。在當前的政治格局下，地方政府若想打破預算分配的困局，似乎只剩下一個選項：等待下一次的政權輪替。這也使得「2028重返執政」不僅成為在野黨的政治口號，更被許多地方視為解決財政困境、讓城市發展重回正軌的唯一希望。

然而，將國家的正常運作與福國利民的措施，寄望於四年一度的選舉鐘擺，這本身就是台灣民主發展過程中一個令人深思的困境。當預算成為政治鬥爭的延伸，而非促進國民福祉的工具時，最終為此付出代價的，將是全體人民。