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俄羅斯開始組織從歐洲撤離本國公民

來源：央視新聞| 2022年02月28日09:39:13

當地時間27日，俄羅斯航空運輸局表示，已開始組織從歐洲各國撤離俄羅斯公民，目前正在進行資料收集和統計，具體時間和行程將根據具體情況確定。

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因應非洲豬瘟防疫，3日台中市政府召開非洲豬瘟擴大會議，針對中市非洲豬瘟緊急應變小組的執行情形進行報告，並針對疫後規劃產業輔導措施。市長盧秀燕表示，今日中市府擴大全府級召開會議，在清零前的最後階段，把疫情圍堵在個案案場，避免對全國、中市養豬場造成影響，中央設定潛伏期為15天禁制期，現已過去13天，市府務必全力以赴，再盤點、再擴大，守護台中、也守住台灣。

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北屯廍子里活動中心露曙光 市府立委聯手催生

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新華報導＼1987創刊 臺中市人口最多的北屯區廍子里，在地方多年爭取下，市民活動中心的興建計畫終於迎來重大進展。立法委員黃健豪於昨（16）日邀集市府民政局、北屯區公所及地方代表，共同會勘預定地，民政局長吳世瑋承諾將積極籌編預算，加速推動興建工程，回應近三萬里民的深切期盼。 廍子里作為臺中市第一大里，人口持續增長，卻長期缺乏一個完善的市民活動中心，導致公共服務與社區活動空間嚴重不足。為此，市府多年來不斷尋覓合適地點，雖曾評估多處方案，但皆因法規或條件限制而未能成案。如今，經過多方協調，初步選定「臺中市國際網球中心」的部分用地作為興建地點，為此案帶來了新的曙光。 立法委員黃健豪強調，興建活動中心對於完善社區機能、提供居民休閒育樂及長者照護空間至關重要，市府應儘速啟動計畫。他也承諾將全力向中央爭取經費補助，與地方政府攜手合作，讓工程能早日落實，使里民能盡快享受到更優質的公共設施。 北屯區長陳宗祈說明，新建的活動中心規劃為兩層樓建築，總工程經費約3400萬元。未來落成後，不僅能作為里民休憩、集會及避難收容的場所，更將整合社區資源，推展各項福利服務，並提供民間團體舉辦公益、藝文活動，成為一個具備多元功能與人文溫度的社區新據點，為廍子的發展注入嶄新活力。
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賴清德「不是表決多數贏就可以，不是這樣喔！」 台灣民主的憲政邊界在哪裡？

新華報導＼專欄 726大罷免塵埃落定，25個罷免案全數敗北，但真正引發政治風暴的，卻是總統賴清德在事後的一句話： 「不是表決多數贏就可以，不是這樣喔！」 這句看似平常的表述，在台灣政壇掀起軒然大波，也讓人重新思考一個根本問題：台灣的民主，究竟是什麼？ 這句話的爆炸性，在於它挑戰了台灣民眾最基本的民主認知。從小學公民課開始，「少數服從多數」就被奉為民主鐵律，選舉結果出爐，敗者認輸，勝者執政，這是再自然不過的邏輯。但賴清德卻在罷免大敗後說出這樣的話，難怪會被解讀為「輸不起」、「不認帳」，甚至有人質疑他是否要「搞戒嚴」。 然而，如果我們跳脫情緒性的反應，深入探究這句話的憲政意涵，會發現事情遠比表面複雜。賴清德的發言，實際上觸及了現代民主理論的核心議題：多數決的界限在哪裡？ 從憲政民主的角度來看，賴清德的論述並非全然無據。美國開國元勛之一的麥迪遜早就警告過「多數人暴政」的危險，認為純粹的多數決可能淪為壓迫工具。這也是為什麼現代民主國家都建立了憲法、人權法案、司法審查等制衡機制，就是要防止多數人濫用權力，侵犯少數人的基本權利。 以美國為例，即使國會通過法案，最高法院仍可基於憲法宣告其違憲無效。德國的憲法法院更是明文規定，某些基本權利條款具有「永恆條款」性質，即使修憲也不能觸碰。這些設計都在說明一個道理：民主不等於多數決萬能，還有更高層次的憲政原則需要遵守。 台灣的憲政體制同樣體現了這種思維。中華民國憲法不僅規定了五權分立的政府架構，更明文保障人民的基本權利。憲法增修條文更是設下了高門檻，需要立法院4分之3同意提出，再經公民投票過半數通過才能修改。這些設計都在限制多數決的適用範圍，確保某些核心價值不會因為政治風向改變而動搖。 從這個角度來看，賴清德強調「不是表決多數贏就可以」，確實有其憲政理論基礎。問題在於，他沒有清楚說明這個原則適用於哪些情況，也沒有解釋在726罷免的脈絡下，這句話的具體意涵是什麼。 更關鍵的是時機問題。在罷免剛剛失敗的敏感時刻，任何看似質疑多數決的言論都會被放大檢視。即使賴清德的本意是在闡述憲政民主的複雜性，但在這個時機說出來，很難避免被解讀為對選舉結果的不滿，或是為自己政治挫敗尋找藉口。 這種解讀並非完全無理。畢竟，賴清德是在民進黨支持的罷免案全面潰敗後說出這番話，很容易讓人聯想到他是在為失敗找理由。更何況，他在「團結10講」中提到這個概念時，正值藍白...
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打破天花板 留住地方人才 考試院通過職務列等大規模變革

 新華報導＼1987創刊  為解決地方政府長期以來因職務列等偏低，導致人才不斷流失的困境，考試院院會於24日通過一項重大變革，針對地方政府及所屬機關約3500個職務，普遍調高其職等上限。這項被視為多年來最大規模的職務列等調整，預計將影響約590個機關，旨在縮小中央與地方的職等差距，為地方公務員開闢更寬廣的晉升管道。 此次通案調整的核心，是回應地方政府日益繁重的事務與留才壓力。過去，六都、縣市政府及中央基層機關的薦任職務列等，與中央三級以上機關存在顯著落差，造成公務人力「人往高處爬」的現象，不利於地方治理的穩定與傳承。有鑑於此，考試院在與行政院人事行政總處共同研議後，決定採取結構性調整。 根據考試院公布的內容，調整重點涵蓋四個層面。首先，地方政府及其所屬機關內，原先最高僅能達到薦任第7職等的資深非主管職務，其列等上限將可提高至第8至9職等，這項變革涵蓋了行政、技術、資訊及社工等多個專業體系。其次，地方二級機關的一級單位主管，若原職等上限為第7職等，也將一併調高至第7至8職等，賦予其更大的晉升空間。 此外，為強化社會安全網，六都的家庭暴力防治中心主任及關鍵職務的職等也獲得調高，以反映其日益加重的專業職責。同時，為了緩解工程機關長期以來的人力招聘困境，方案也大幅降低了委任職務的配置比例，藉此增加吸引專業技術人才的誘因。 值得注意的是，今年稍早（5月8日及9月4日）已通過調整的中央四級機關，也有423個科長等職務受惠，可望調高列等。其中部分職務已於今年8月1日生效，其餘則將與此次地方政府的調整案，同步於民國115年2月1日正式實施。 考試院表示，此次變革是繼107年後，再次對職務列等進行的大規模通案調整，體現了政府對於平衡中央與地方發展、穩定基層公務人力的重視。對於此次未能納入調整方案的其他職務，銓敘部也將持續與行政院人事行政總處進行後續研議。
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捷工局長證實：「藍線進度未超前！」市議員批「畫大餅、空頭支票」，盧市府難如期通車！

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新華報導＼1987創刊 今日台中市議會專案報告，議員陳淑華針對台中市大眾運輸路網中最重要的軌道建設進行質詢。陳淑華說，現在的捷運藍線6月26日機電標開工，依捷工局長的說明，目前進度僅僅龍井機廠的假設工程，只是圍籬圍起來而已。 陳淑華指出，台中捷運藍線進度明顯落後，6月26日捷運藍線花了大把鈔票辦了一個動工秀，而藍線主體土建工程分三標，第一標只進行期中報告，期末報告最快也要年底，明年才可能辦理招商、招標，根本還用不到錢，所以台中市政府的藍線工程進度，行政院以此進度為依據依法補助。 陳淑華也說，依據市政府的報告，藍線主體土建第二標、第三標才要開始設計，都還沒有期中報告、更不要說期末報告，要什麼時候才能夠工程招標還不知道。 陳淑華痛批，捷運藍線都市計畫都還沒通過、都還沒完成，當然就會連捷運藍線用地都還不能依法徵收，而用地取得哪裡有藍線動工，明顯是盧秀燕詐騙市民的操作。 陳淑華表示，中央的補助是按照實際工程進度補助，藍線實際與計畫進度落後，什麼倒扣四十幾億這樣子的說法完全是盧秀燕造謠、抹黑。盧秀燕當民代25年、當台中市長近7年了，絕對知道中央補助地方建設都是依照工程進度進行補助。台中市捷運藍線進度落後，盧秀燕上任後不但變更路線、站點，進度延宕，把本來是台中市政府的責任，甩鍋給行政院，標準是盧秀燕抹黑造謠的手法。 捷工局長蘇瑞文證實，捷運藍線進度沒有超前，都市計畫、土地徵收都尚未完成。市議員陳俞融痛批，藍線只有動工秀超前！ 陳俞融提到，捷運藍線雖已開工，但市民更關心何時能完工通車？盧市長七線齊發一場空，除了綠線完成，其他都在紙上談兵，根本是「畫大餅」，依照市府的時間進度表，捷運藍線目前114年正在「設計、施工」階段，預計123年通車，但捷運藍線在都市計畫、土地徵收都還沒有完成，進度根本沒有超前。 陳俞融也追問，除了藍線外，捷運綠線延伸大坑彰化、橘線、藍線延伸、屯區捷運紫線、紅線及橘線延伸海線等其他六線，進度在哪裡?會不會如藍線一般進度堪憂。 陳俞融說，捷運藍線經費，中央依照進度給經費十分正常，也提醒盧市長，其他六線可行性研究不是有提就好，更要兼顧品質及內容，不要到時候中央審查退回，盧秀燕市長又牽拖是中央在「卡」。 捷運工程局長蘇瑞文回應，除藍線以外，其他六線目前都在可行性研究，齊發代表一起做可行性研究。盧秀燕市長回應，藍線目前狀況還不錯，原來重大工程都會流標幾次，但我們...
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