三胞胎是運氣、生三胎是勇氣 朱暖英：提高生育籲調整催生補助

鄭建勳◎臺中報導

觀察適婚族群日益不婚不生現象頻繁，國家未來人口基數也不斷流失。面對公眾不敢婚嫁、不敢生育的問題，從中央到地方政府，無不祭出促婚成家、鼓勵催生的政策；然而，近五年台中市的出生人口數，卻呈現逐年穩定下滑，整體成長趨勢不復以往。台中市生育率每況愈下，不禁令人思考市政，推行的生育促進措施，究竟是哪個環節已不合乎，實際民眾生活情形。

朱暖英市議員指出，105年出生人口數有2萬5千人，但到了108年台中市的出生人口減少已到2萬1千人；截至今年109年9月底止，出生人口數也才只有1萬4千人，而且今年沒有民間虎年效應的影響。如果不再加以改善鼓勵生育政策，不曉得再過幾年台中市的年出生人口數，恐怕將跌破2萬人口數。社會局與市府各單位，不能不去預先察覺出生率會降低的制度破口在哪。

市議員朱暖英質詢社會局長彭懷真，提出台中市生育津貼補助標準的計算盲點為例。說明現今實行的生育津貼措施，是以「胞胎」作為補助計算標準，單胞胎補助1萬、雙胞胎補助3萬、三胞胎以上一位新生兒就補助2萬；然而，對生單胞胎懷孕三次的案件，前後總計也只能領到3萬。實際上，生三胎也能夠為台中市帶來三位新生兒，領取實際補助金額數，與雙胞胎申請到的補助金是一樣多；又比生三胞胎的案件，少了3萬元的補助，但與三胞胎同樣是帶來了三個寶寶。朱暖英質疑這樣的生育補助計算方式，是不是存在著不合理差別待遇，有未盡公平之嫌。

朱暖英市議員認為，生育適產的環境現況已經變了，市府催生策略趕不上，連年出生人口數的流逝。現今以「胞胎」作為補助的衡量單位，事實上是把人口出生數的增加，託付在「運氣」上頭；畢竟能懷上雙胞胎、多胞胎的案件，始終是可遇不可求。然而，身孕單胞胎仍是常見的多數案例，而且想要懷孕三次生三胎，靠運氣的成份會比懷上多胞胎來得低，就能辦到的，但缺乏的就是「勇氣」。以現行的生育津貼補助計算來看，似乎沒有帶來提昇生育率的結果，但至少也要調整到，能夠力求生育率穩定持平；朱暖英議員呼籲催生要成功不能靠運氣，市府要避免鼓勵生育政策脫節，帶給年輕夫妻再度懷胎的「勇氣」，市府有必要慎思。