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【城市首長】台中市長盧秀燕:艱難時刻,女人正好出頭天 - SHE TALK︱未來城市@天下

2016年7月25日 星期一

中市推「都市針灸法」 空地、掩埋場化身公園綠地


記者魏永忠\臺中報導

中市推「都市針灸法」 空地、掩埋場化身公園綠地, 另開新視窗.
中市推「都市針灸法」 空地、掩埋場化身公園綠地
台中市政府環境保護局持續推動綠美化,透過誘導、管制等方法,並採取「都市針灸法」方式,以點狀或放射狀將綠地、植栽、步道空間等既有都市區域進行環境改造,以最經濟的費用,提升空地綠美化面積;並陸續針對大甲、外埔、大安、龍井、霧峰、大肚、潭子及沙鹿區等封閉垃圾掩埋場,辦理種樹造林工程,希望將閒置荒廢土地及掩埋場,翻轉成民眾可休憩的場所,也為後代子孫留下更多綠地。
台中市政府今(25)日召開市政會議,由環境保護局長白智榮針對「台中市空地綠美化推動政策暨掩埋場植樹計畫」進行專案報告,說明目前執行的各項閒置空地及封閉垃圾掩埋場綠美化措施。
白局長表示,若閒置空地缺乏管理,容易因破窗理論造成亂丟廢棄物及雜草叢生情形,除影響環境衛生、破壞市容觀瞻外,甚至可能成為登革熱病媒蚊的孳生源。
因此,環保局透過實施《空地管理自治條例》,包括地價稅減免、環境認養、表揚獎勵等誘導措施,以及施行《環境清潔維護自治條例》,促使土地所有權人、管理人、使用人改善等管制方法,雙管齊下將閒置荒廢土地翻轉成民眾可休憩的場所。
白局長指出,1992年巴塞隆納舉辦奧運會時,西班牙政府採「都市針灸法」方式,將巴塞隆納的綠地、植栽、步道空間等既有都市區域,以點狀或放射狀方式進行環境改造,打造綠地小公園、營造貼心小角落,無須花費龐大經費建設且施工期程短,成功改善都市環境品質。
環保局也將借鏡國外成功經驗,將「都市針灸法」優先運用於台中市重要道路門面、行政區市容、2018花博周邊場地的環境整頓,同時結合在地民眾參與及社區總體營造能量,展現綠美化空間特色。
自去年起,環保局陸續推動27處空地綠美化,種植1萬2千多棵樹木,綠化面積約12.8公頃,固碳量每年可達300公噸,受益人數約13萬人。其中,市府已針對部分公共設施保留地、市定古蹟周圍環境完成綠美化;對於私有閒置土地,則以減免地價稅等方法鼓勵地主綠美化;並以表揚方式號召私有企業響應綠美化,目前計14處建商響應,自主打造閒置空地為綠地空間。
另外,為將鄰避設施改造成鄰聚場所,市府去年至今陸續在南屯文山、大肚、沙鹿、清水、大安、外埔等6區掩埋場周邊空地植樹綠化,採用「適地適木」原則,選擇淺根性、耐鹽、耐旱的原生種樹苗,包括黃槿、烏臼及水黃皮,累積種植千棵喬木,綠化面積達1.48公頃,估計年固碳量達29.6公噸,今年將接續在大甲、外埔、大安、霧峰、龍井、潭子等6區掩埋場種樹造林,讓掩埋場綠化面積再提升。
白局長說,植樹具有淨化空氣、降低溫室效應、提升土地再利用等價值,環保局目前已種植約4萬7710棵樹,每年可固碳約715公噸,相當三座文心森林公園;未來也將針對山海屯等各區掩埋場,於106、107年再種下1萬1500棵喬木。此外,也配合「8年100萬棵植樹計畫」,未來將再種植約3萬1500棵樹,再增加固碳約472公噸,打造都市林綠廊,為後代子孫留下更多綠地。
市長林佳龍肯定環保局實施的私有地綠美化獎勵作為,並表示,鼓勵地主進行私有地綠美化,不用徵收土地,就能增加都市空間綠地,並提供當地民眾綠色休閒場所;而免費提供閒置土地的地主,也可獲得地價稅減免的優惠且不需負擔綠化後的土地維護費用,這種以良性循環帶動市政推動的措施,可創造政府、地主及市民三贏局面。
「掩埋場綠美化,將垃圾變花園!」林市長也說,后里環保公園原本是垃圾掩埋場,經封閉復育植生綠化後,成為民眾休閒好去處,可說是鄰避設施翻轉為鄰聚場所的示範地點;市府也將於后里環保公園舉辦「2016國際花毯節」,並為2018台中世界花博暖身,屆時也請相關局處配合活動,加強宣導其環境教育的意義。
建設局長黃玉霖也表示,台中市公辦重劃區總計多達1千公頃,經建設局、地政局、環境保護局、都市發展局規劃後,「公辦重劃區人行道退縮2至3公尺種植綠籬計畫」目前已進入細部設計,可望於今年底啟動,未來也希望帶動自辦重劃區比照辦理,進一步提升綠化面積。

中市府補助老人健保費擬排富 節省經費轉投入其他老人社福

記者黃登洲\臺中報導
中市府補助老人健保費擬排富 節省經費轉投入其他老人社福, 另開新視窗.
中市府補助老人健保費擬排富 節省經費轉投入其他老人社福
台中市政府目前正辦理105年度第二次預算追加減作業,市長林佳龍表示,上個會期部分市議員建議市府應藉由排富措施,減少老人健保費補助等社會福利非法定支出。因此,市府從善如流,研議自明年起,僅補助低收、中低收老人,照顧真正有需要的長者,並將節省下來的經費,投注到長照與托老一條龍等政策,創造更大社會效益。
市府今(25)日召開市政會議,目前市府正辦理105年度第二次預算追加減作業。林市長說,各局處編列預算時,應適時將同質性高的活動整併減量,提高活動品質,將經費運用在刀口上。
林市長指出,上個議會會期中,部分市議員要求市府減少像是老人健保費補助等社會福利非法定支出,並建議市府應透過排富措施,幫助真正有需要的人。因此,市府從善如流,正研議自明年起僅補助低收、中低收的老人,但由於下半年仍處於政策過渡期,第二次追加減仍會辦理此項補助預算追加。
對於因此節省下來的社會福利經費,林市長強調將運用至其他更有效益的項目,包括長照與托老一條龍,不僅照顧老人,也增加照護員的工作機會,創造更大的社會效益。
社會局長呂建德也說明,目前老人健保費補助對象,須經稅捐稽徵機關核定,個人綜合所得稅稅率為5%以下者;市府正研議自明年起僅補助65歲以上,未滿70歲的中低收、低收老人,幫助真正有需要的人,70歲以上的低收、中低收老人則仍由中央補助,初估補助預算將從原本的12億元,降至1千5百萬元,受惠人數約2,200人,節省下來的經費,將投入到長照、托老一條龍等其他社福政策。
今日市政會議也由林市長主持東勢區、西區、清水區、大肚區及龍井區區長布達典禮;其中,東勢區長由清水區公所主任秘書徐佩鈴接任、西區區長由豐原區長陳麗珠接任、清水區長由梧棲區公所主任秘書張明昌接任、大肚區長由龍井區長陳嘉榮接任、龍井區長由民政局區里行政科長劉俊信接任。
林市長表示,每個公所都是小市府、區長就是小市長,他上任後慢慢調整過去中央集權的做法,不僅強化區長職權,也增加公所預算,讓基層能快速進行危機應變,期勉區長做好為民服務,作為市府與市民的溝通橋樑,一起為市民解決問題。
林市長也頒獎表揚台中市運動家成棒隊,肯定他們拿下「2016年中信盃海峽兩岸棒球交流賽」冠軍。
林市長說,台中天氣好、交通、生活機能便利,再加上有培育體育人才的台體大,相當適合發展為運動城市;市府正積極推動五級棒球,希望藉由「強棒計畫」,讓社區棒球從基層紮根,凝聚團隊精神。
他也提及,台中將在2019年舉辦東亞青奧,以「Young & Green」為主題,希望呈現年輕活力與綠色城市的價值;為推廣各項運動及選手培訓,昨天市府也與台體大簽訂合作備忘錄,約定共同推動台中體育事務,為2019年東亞青奧暖身,期許台中在舉辦奧運體系的國際賽事後,繼續爭取舉辦2026年亞運。

全台首例BOT社會住宅惠來厝段 公告招商30天

記者魏永忠\臺中報導

全台首例採用BOT模式辦理的台中市西屯區惠來厝段社會住宅興建案,規劃興建300戶。今(25)日在財政部推動促參司「民間參與公共建設資訊網站」( https://goo.gl/wxywp0 )正式公告招商30日,至8月23日止,市府都市發展局歡迎企業踴躍申請,一起與市府合作打造社會住宅的典範。

都發局表示,位於青海路、惠中路口的惠來厝段社會住宅基地,地處西屯區七期重劃區周邊精華地段,面積約0.7公頃,毗鄰捷運、惠來國小、西屯圖書館及櫻花黃昏市場,生活機能佳且交通便捷。

由於該基地為國有土地且條件優渥,市府除向國有財產署爭取同意無償撥用,並經評估後決定採BOT方式,興辦300戶社會住宅,藉由引進民間資金及效率,由投資廠商負責興建及營運社會住宅;市府今年初積極進行可行性評估及先期規劃等前置規劃準備作業,4至6月接續辦理3場次的招商說明會,不少廠商均表達高度意願。

都發局指出,惠來厝段社會住宅BOT案特許年期為53年(含3年興建期、50年營運期),民間投資金額不得低於11億元,自有資金至少需3成;在附屬事業經營部分,允許投資廠商於符合都市計畫土地使用分區管制規定下,發揮自身創意構思附屬事業的經營形態,如旅館、租賃權住宅、老人養生村等,且土地租金訂有「酌減機制」,營運權利金視每年營運收入狀況按一定比例計收,希望給予投資者適當且合理的投資利潤,為吸引潛在投資廠商踴躍提出申請。

此外,申請人如符合財務能力、專業技術能力及相關申請資格條件,得以單一公司或合作聯盟方式提出申請,市府將就投資計畫書進行甄審,經評定為最優申請人,可取得與市府優先議約資格。

都發局表示,西屯區惠來厝段社會住宅規劃今年底前動工,歡迎有意願開發廠商與市府攜手合作,打造地段好、建物好、生活機能好、租金公道的「三好一公道」社會住宅。

支持照顧服務產業 勞工局辦照服員職涯成長活動

記者魏永忠\臺中報導
支持照顧服務產業 勞工局辦照服員職涯成長活動, 另開新視窗.
支持照顧服務產業 勞工局辦照服員職涯成長活動
隨著高齡人口增加,照顧服務產業人力需求也大幅提升,台中市政府勞工局昨(24)日針對照顧服務員及有意進入該產業的民眾,辦理「安心與愛的提供者」職涯成長活動,邀請專業講師說明照顧服務產業的就業市場現況、未來職涯前景、工作適應、溝通技巧及考取證照流程等,並安排進階照顧服務技巧指導與現場實作,鼓勵現職照顧服務員考取技術士證照,強化個人專業技能,為自己的職涯創造更多可能性。
勞工局表示,由於照顧服務員的服務對象是失能者,家屬對其服務專業度期待較高,在第一線提供照顧服務的工作者,除了基本的專業服務技能外,也必須透過溝通與家屬保持良好的互動。
因此,這次活動特別規劃「溫暖溝通小撇步」課程,由諮商心理師引導學員檢視自己的表達方式並調整說話口氣,在溝通過程中加入更多同理心,讓聆聽者感受到安心與尊重,使彼此之間的溝通管道更暢通,以提升照顧服務品質。
新住民學員阿瓊說,她嫁來台灣後,就跟著婆婆一起從事居家照顧服務工作,這10年來對工作沒什麼想法,參加這個活動後,才知道照顧服務員的職涯發展很廣泛,工作機會也很多,還能再考「照顧服務員技術士證照」或參加「照顧實務指導員」訓練,讓專業技能更升級,「很會照顧人都不怕沒工作耶!」
學員孫小姐則表示,自己是剛入行的照顧服務員,曾經因為家屬無緣由的責罵感到沮喪,參加活動讓她了解與家屬溝通的訣竅,未來若再遇到相同情況,她相信自己能善用溝通技巧與家屬取得共識,讓失能者獲得更貼心完善的照顧服務。
勞工局指出,人口高齡化帶來日益增加的照顧服務需求,使照顧服務產業面臨人才缺口;因此,台中市職涯發展中心辦理照顧服務產業職涯成長活動,支持第一線照顧服務員提升職場專業技能,同時協助有興趣從事照顧服務工作的民眾瞭解未來就業趨勢與職涯藍圖,希望吸引更多優秀人才加入照顧服務產業,充實整體照顧服務網絡。

補助汰換二行程機車 中央將制訂落日條款

記者黃登洲\臺中報導
補助汰換二行程機車 中央將制訂落日條款, 另開新視窗.
補助汰換二行程機車 中央將制訂落日條款
台中市政府配合中央政策,加速汰除二行程機車、補助換購電動車,並在173台垃圾車加裝濾煙器,改善數量全國最多,讓台中空汙情況逐年改善。環保署長李應元今(25)日到台中出席車輛環保宣傳記者會時表示,為加速促請民眾換購電動車,中央將制訂落日條款,108年底將停止補貼汰換二行程機車。
台中市長林佳龍則指出,台中市目前22萬輛二行程機車,其空汙排放量約為四行程機車18倍,建議中央研議108年全面禁駛2行程機車,市府將配合中央補助市民換購電動機車,目標3年內讓台中市的二行程機車不再行駛路上。
為改善空汙,中央環保署推動「清淨空氣計畫」,預估109年淘汰全台二行程機車100萬輛,同時也推動垃圾車加裝濾煙器示範運行計畫,並將台中列為全國4座低碳示範城市之一。
對此,台中市政府呼應中央政策,訂定「綠色三法」:「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」、「台中市空地管理自治條例」及「台中市發展低碳城市自治條例」,並積極推動垃圾車加裝濾煙器達到173台,全國安裝數第一,使柴油車黑煙去除率平均達99.2%,預估每年可減少PM2.5排放計851.16公斤,成果豐碩。
為將政府空品改善相關措施及成果介紹給市民認識,並進一步宣導換購電動車補助計畫,中央環保署與台中市政府環保局今日在台中市政府台灣大道市政大樓聯合舉辦「大車小車不噴煙 空氣好新鮮」記者會,現場安排人員實際操作機車排氣檢驗與電動垃圾車壓縮作業,並說明其功用效益,讓市民深入瞭解。林市長、環保署李署長、大台中四大機車公會代表也共同進行簽署儀式,邀請市民向二行程機車說不,宣示改善移動污染源決心。
環保局長白智榮、市議員劉士州、彰化縣環保局長江培根、南投縣環保局副局長林隆儒、雲林縣環保局副局長張喬維、台中市機踏車修理業職業工會理事長張國釧、台中市機車商業同業公會理事長詹益喜、大台中機車修理業職業工會理事長沈西村及台中直轄市機車商業同業公會理事長張欽鄧等人都共襄盛舉。
李署長表示,中央推動「清淨空氣計畫」,藉由經費補貼等政策,協助地方政府汰換2行程機車增購電動車、購置電動壓縮垃圾車及加裝濾煙器,未來4年將持續補助,但也將制訂落日條款,108年底停止補貼二行程機車汰換,鼓勵民眾換購汙染量較輕微的四行程機車、電動機車以及自行車等等,盼中央地方一起努力提升空氣品質。
林市長則指出,為改善台中空汙,台中市推動8年100萬棵樹計畫,首年進度就已超標;此外也已制訂「綠色三法」,並針對固定汙染源、逸散汙染源、行動汙染源,成立空汙減量小組,推動各項管制計畫,同時於空汙嚴重時啟動警急應變措施,減緩空汙威脅。
此外也呼應中央空汙政策,垃圾車加裝濾煙器達到173台,為全國安裝數第一城市,已成功讓台中市空汙指數逐年降低。
林市長更表示,台中市目前約有22萬輛二行程機車,其空汙排放量約為四行程機車18倍,中央推動汰換增購電動機車補助計劃,市府也加碼補助,除了制訂落日條款,他更當場建議中央於108年全面禁用2行程機車,市府屆時將配合中央推出補助方案,目標3年內讓台中市二行程機車消失無蹤。
環保局指出,市府近年來積極管制大小烏賊車,加強管制烏賊機車至指定地點進行青白煙檢驗,利用行政手段促使烏賊車進行報廢,目前台中市青白煙檢驗率及報廢率皆為全國第一;另市府配合中央推動二行程機車汰換加碼補助方案,經統計103年至105年6月間,台中市二行程機車淘汰數為9萬8,267輛,其中因為執行青白煙檢驗而將車輛報廢的比率約為23.9%,成果豐碩。
經統計,未來目前台中市二行程機車全數淘汰後,減量成果在懸浮微粒(PM10)為60.9公噸/年、細懸浮微粒(PM2.5)為49.4公噸/年、硫氧化物(SOx)為0.197公噸/年、氮氧化物(NOx)為103.2公噸/年、非甲烷碳氫化物(NMHC)為777.0公噸/年,減碳量為3萬3,563公噸,相當種植約310萬株樹木,以及約23.5座台中都會公園之固碳量,空汙減量效益良好,讓台中市空品有效提升。

28位外交小尖兵返台 中市教育局鼓勵學子參與國民外交

記者董惟宣\臺中報導
28位外交小尖兵返台 中市教育局鼓勵學子參與國民外交, 另開新視窗.
28位外交小尖兵返台 中市教育局鼓勵學子參與國民外交
台中市立大里高中等9所高中共28位學生,本月初代表台中出訪美國姊妹市聖地牙哥,進行為期3週的國民外交之旅,日前已返抵國門。團員表示此行收穫滿滿,未來會持續以台中「外交小尖兵」的身分將台中之美行銷出去。
領隊大里高中訓育組曾瓊芳組長表示,此行安排至牛津國際教育機構(Oxford International Education Group)與聖地牙哥州立大學(San Diego State University)參與學習課程,外籍老師活潑的教學風格及和來自俄羅斯、哥倫比亞、土耳其的國際學生共同學習,拓展了這群外交小尖兵的視野。
曾組長也說,每天下午課後的參訪行程、異國風情體驗等活動,有助於培養學生「動靜分明,能讀會玩」的性格;而學生在美國的生活與寄宿家庭相處,必須克服語言與文化的隔閡、建立情誼,也讓孩子學會獨立,深刻體悟到自己在臺灣的幸福。
大里高中一年級學生蔡依辰表示,感謝大里高中及全體隨隊教師的辛勞,也感謝市府全額補助設籍本市市立高中的低收戶學生,讓她得以參加這趟旅程,增加自己的語言能力與國際觀。
台中市政府教育局表示,這是一次成功的國民外交之旅,也是深度學習之旅。3週的參訪行程,除了透過Line群組及FB社團「105台中市姊妹市學生交流平台」分享心得點滴,外交小尖兵並就「美國大學的鮮體驗」上課活動、「國際藝文采風」小義大利區、衝浪文化、美國國慶煙火、「市政廳參訪」民主典範等主題進行報告,將出訪過程完整記錄。學生拜會姊妹市的行程也登上聖地牙哥當地華人報紙。
教育局將頒發給每一位參與的學生外交小尖兵證書,表達對學生的肯定,也勉勵更多學子共同參與國民外交、拓展自我視野。

解決捷運與台鐵高架無共構冏境 中市府促成兩站體連通道工程

記者董惟宣\臺中報導
解決捷運與台鐵高架無共構冏境 中市府促成兩站體連通道工程, 另開新視窗.
解決捷運與台鐵高架無共構冏境 中市府促成兩站體連通道工程
已進行多年的台中捷運綠線與台鐵豐原至大慶間高架化工程,位於相同點的捷運G13「中山醫大站」與台鐵「新大慶站」原本竟未規劃共構,也就是轉乘者必須出站後,才能進到另一站,相當不便。市長林佳龍上任後優先與北捷、台鐵溝通整合,提出「直通通道」工程計畫,讓乘客可少走106.5公尺,至少節省2.51分鐘時間。
市長林佳龍今(25)日下午將前往G13視察捷運綠線工程進度及站體轉乘方式;交通局表示,捷運綠線G13站與台鐵新大慶站之間,原先設計上並無連通道,乘客轉乘須步行至一樓出站,再步行上二樓月台進站,非常不方便;考量到行動不便者需求,林市長上任後便積極與北捷、台鐵溝通,推動「直通通道」工程計畫,獲得採納。
「交通將帶來人潮與錢潮!」林市長表示,市府將對捷運綠線G13站提出都市計畫檢討,變更附近的住宅區為商業區,大慶火車站後站乙種工業區則一併納入市地重劃,期望以「大眾運輸導向發展」(Transit-oriented Development, TOD)方式,帶動區域發展,成為兼具生活、商業與交通機能的轉運中心。
林市長說,市府也預計透過大台中山手線環狀鐵路計畫,將大慶車站向南開始高架延伸至烏日站,全長3.7公里,讓交通不再受平交道阻隔,並帶動南區至烏日區之間的都市更新。
交通局長王義川表示,或許是先前相關單位未整體思考,各自做自己的站體工程,林市長上任後,發現此一問題嚴重,若不在通車前採取改善措施,到了通車後才要另外動工興建,絕對會對捷運與台鐵的正常運行產生負面影響。如今直通通道工程順利進行,將讓未來乘客轉乘時更加便利。
王局長指出,未來捷運G13「中山醫大站」與台鐵「新大慶站」兩站體間,將有寬5.5公尺的連通道,乘客可直接於二樓轉乘捷運或台鐵,免除上下樓梯的困擾,預計可縮短水平步行距離90公尺、垂直步行距離16.5公尺,節省步行時間2.51分鐘;這項連通道工程將在捷運107年試營運前完工。
此外,連通道坡度採無障礙設計,每分鐘可疏散343人,工程經費約6,250萬元,經費將由北捷、交通部鐵路改建工程局共同分擔,分攤方式與金額已完成相關協調作業。

2018年點閱率高的報導