臺中交通局風暴：首長性騷霸凌，上級涉嫌縱容遭彈劾

新華報導＼1987創刊

臺中市政府交通局近日爆發重大官箴風暴，前公共運輸及捷運工程處處長張應當，遭控長期對多名部屬進行性騷擾及職場霸凌；其直屬上級，交通局局長葉昭甫，則被指控獲悉後未盡督管之責，涉嫌包庇縱容，導致惡行持續超過兩年。監察院經調查後，於本月10日通過監察委員葉大華、葉宜津所提彈劾案，認定兩人均有重大違失，全案移送懲戒法院審理，為地方政壇投下震撼彈。

根據監察院公告的彈劾案文，張應當自109年6月起擔任公捷處處長，至113年11月止，期間濫用其機關首長的絕對權力，對至少6名女性同仁施以言語及肢體上的性騷擾。這些不當行為不僅讓受害者承受巨大的精神痛苦，更將理應專業、安全的公務機關，變質為充滿敵意與脅迫的惡劣工作場所。除了性騷擾，張應當的領導風格更充斥著霸凌文化。他被指控常態性地對同仁大聲咆哮、以髒話辱罵男性部屬，並要求員工必須「隨時」回應其LINE通訊，否則便遭嚴詞羞辱。

此外，他還被控訴當眾撕毀或丟擲公文，令承辦人尊嚴掃地；對拒絕其不當示好的女同事進行報復，刻意挑剔工作細節並公開羞辱；更動輒以懲處或降調來威脅不願配合的同仁。這些行為已遠遠超出正常監督管理的界線，構成一個充滿威脅、侮辱與孤立的敵意環境，嚴重侵犯了公務員應享有的基本勞動人權與人格尊嚴。

案件的另一位核心人物，是張應當的直屬上級、臺中市交通局局長葉昭甫。監察院指出，葉昭甫早已透過多名受害者的陳情，知悉張應當的種種不法行為。然而，他對於「性騷擾」的指控，不僅未依照《性別平等工作法》規定，採取立即有效的糾正與補救措施，甚至在調查中辯稱「事前不知情」。而在「職場霸凌」方面，他也僅止於口頭提醒，並未依法啟動內部調查程序或進行後續追蹤，實質上容任了張應當的違法行為持續惡化。這種消極不作為的態度，導致受害者申訴無門，內部申訴機制形同虛設，更讓監察院質疑其有迴護下屬之嫌。長達兩年多的延遲處理，顯示其在監督管理上出現了嚴重失職。

監察院最終認定，張應當濫用權勢，其性騷擾與職場霸凌行為，以及葉昭甫的監督不周與縱容，均已嚴重違反《公務員服務法》中對於品位、誠信及提供安全工作環境的規定，違失情節重大，符合《公務員懲戒法》應受懲戒之事由。隨著全案進入懲戒法院，這起事件不僅揭示了公部門內權力失衡的醜陋一面，也將嚴格檢驗政府對於保護基層公務員、落實職場平權的決心與能力。