國保新制拍板：是民生及時雨，還是選前政治紅利？

《 鄭杰的觀點 》

年底大選將至，政壇攻防愈發白熱化。行政院會今日拍板國民年金新制，大幅調升給付水準，將老年年金基本保證數額由4049元拉高至5000元，身障基本保證年金則提升至6715元。這項預計讓176萬民眾受惠的政策，一年所需經費高達860億元。然而，在野黨質疑，民進黨政府近期不斷宣稱預算遭杯葛，甚至連公部門採購衛生紙都面臨困難，卻能在選前敏感時刻精準撥款大灑幣，此舉無疑引發外界對政策買票的強烈聯想。

從政策面觀察，衛福部此次修法確實觸及了國保長期給付偏低的痛點。除了調高基本數額，更增訂了當消費者物價指數（CPI）成長率達3％即隨即調整的機制，並將排富標準的個人年所得門檻從50萬元放寬至60萬元，不動產限額也從500萬元倍增至1025萬元。這些數據背後反映的是政府試圖在通膨壓力下，為弱勢族群建立更穩固的經濟安全網。但令人玩味的是，行政院長卓榮泰一方面呼籲立法院儘速通過總預算審議，另一方面卻計畫以追加預算方式支應這筆龐大開銷，這種先斬後奏的預算編列邏輯，顯然與其宣稱的財政困境存在矛盾。

觀察家指出，每逢選舉年，社會福利政策往往成為執政者的最佳籌碼。政府宣稱修法是為了精進制度與保障民生，但在野陣營則批評這是利用行政資源進行不公平競爭。當政府口中的財政僵局遇上選票壓力，860億元的經費竟能如及時雨般降臨，這究竟是遲來的正義，還是精心計算的政治紅利？在逾176萬受惠民眾的期待與政黨利益的角力之間，國民年金新制的推動，已然成為檢驗政府財政紀律與政治誠信的一面鏡子。