罷免活動宣傳雙重標準？ 議員林祈烽要求中市府釐清執法規範

新華報導＼1987創刊

台中市豐樂公園人行道日前傳出罷免活動衝突事件，立委廖偉翔團隊刻意接近大聲挑釁，導致罷免團體「展翅廢翔」志工被迫離開，台中市議會市政總質詢時間，市議員林祈烽、楊典忠、施志昌及鄭功進共同表示，罷免第一及第二階段連署期間增加了警方許多勤務，要先感謝所有警察同仁的辛勞，捍衛公民罷免權益，但昨日事件卻凸顯警方執法標準不一致，涉嫌偏袒特定人士，影響公民表達意見的權利，更以《社會秩序維護法》第68條揚言要處理罷團志工，要求市長盧秀燕要重申及確認相關法令及執法的標準作業流程。

林祈烽說，無論同意或不同意罷免，他都尊重每個人的言論表達自由，但昨日罷團志工們依照警方要求，僅在公園外圍人行道發放面紙及扇子宣傳罷免，未使用任何擴音設備，原本活動順利進行，卻遭立委廖偉翔團隊人員持大聲公逼近挑釁，警方不但未對廖偉翔團隊採取措施，反而要求罷免團體志工移動避讓，更包圍志工進行保護隔離，現場志工與孩童皆受到驚嚇。

林祈烽質疑，警方執法標準不明，甚至違背《選舉罷免法》保障公民參與罷免活動的權利，質問警方引用《社維法》第68條認定志工發放面紙與扇子的行為為何屬於滋擾？揚言只要廖偉翔團隊有意見，就要帶志工回去製作筆錄並移送簡易庭，甚至還迫使、勸退罷團離開現場，林祈烽更質疑警方對廖偉翔團隊的挑釁行為視而不見，明顯有雙重標準，是否「柿子挑軟的吃」？嚴重損害民眾公平表達訴求的自由。

林祈烽呼籲，市長盧秀燕應明確指示警察局及有關單位應有明確的執法標準與程序，並針對此次事件進行完整調查，明確交代相關責任，以防止類似事件再次發生，未來也要保障所有市民在公共場所可以安全、理性地表達個人訴求，避免任何政治及行政干預人民的民主權利。

市長盧秀燕回應，罷免與反罷免都是人民的權利，只要雙方依法進行，政府都會尊重，但自從大罷免以來接獲雙方互相投訴案件相當多，台灣選舉行之有年，縱使近年日益激化，政府都有相當經驗可以應對，警察同仁也相當辛苦，常常公親變事主，但政府一定能公平辦理選舉罷免，保障各方利益。

警察局長李文章則說，任何罷免或反罷免活動都要確保現場平安無事故，警方沒有恐嚇，執行勤務會保持行政中立原則，對於罷免或反罷免方都會告知其權利，提供基本區隔避免更高衝突甚至鬥毆，也是處理相關事件最高原則。上述事件有可能因口角衝突觸犯《社維法》第68條，認為不適合在議會討論執法細節，他人不在現場，要依現場認定，希望議員給他時間去了解相關情形。

律師王翼升表示，警方對《社維法》顯有嚴重的誤會，只要員警認定有違法事實，就可以依法處罰，根本不用對方提告或有意見才適用，罷團志工才會因而覺得被恫嚇，局長李文章認為社會秩序維護法第68條的滋擾，恐怕與法院的見解有極大的落差，公民團體穿著恐龍裝，拿手舉牌發面紙，實在難以與滋擾連結，堂堂台中市政府警察局長看過影片還這樣回應，實在令人詫異。