新北狼師性侵12童驚爆「監管黑洞」，監察院糾正市府失職，點名三大系統性失靈

新華報導＼1987創刊

新北市土城區一名有性侵前科的李姓男子，竟能違法開設圍棋班，並趁機對至少12名無辜兒童伸出魔爪，犯下駭人聽聞的連續性侵案件。監察院在深入調查後，於4日正式通過監委紀惠容、葉大華、張菊芳所提出的調查報告，直指新北市政府在加害人監控、被害人保護及輔導資源統籌上，存在多項重大違失，因此對其提出糾正，並嚴正呼籲行政院全面檢討現行的兒少保護機制。

監察院報告首先揭露了社區監控網的巨大破口。犯下強制猥褻罪的李男，在2014年出獄後，依法應由新北市府列管7年，期間須接受身心治療，轄區警局也應每月查訪。然而，市府評估小組竟在2018年，列管期滿前就草率地決議治療結案，更未將其「與兒童獨處」的再犯高風險因子，通報給第一線的查訪警員。這個致命的「橫向聯繫斷點」，讓李男得以在列管期間，就違法開班授課，為罪行鋪平了道路。更離譜的是，轄區分局自2021年3月後便再無查訪紀錄，再次形成監控斷點，李男隨即在次月開始對學童犯案，市府的社區安全網顯然已然崩潰。

報告接著痛陳，本案凸顯了對被害兒童的「二次傷害」。家長在案發後心急如焚地向警方求助，卻被勤務中心與派出所如皮球般互踢，導致受害兒童與家長在報案過程中，被迫在不同單位間奔波長達13小時，不斷重複陳述創傷經歷，直至凌晨才完成筆錄。監委直言，這顯示了理應保護兒童的「減少重複陳述」作業及跨網絡合作機制，已然完全失效。所謂的「一站式服務」形同虛設，司法詢問員制度的運用率也低得可憐，讓保護美意淪為空談。

最後，監察院將矛頭指向破碎的輔導系統與失能的預防機制。報告指出，受害兒童橫跨多所學校，但新北市府卻未能在第一時間統籌輔導資源，反而任由各校獨自面對複雜的創傷輔導挑戰，反應慢半拍，顯有怠失。更根本的問題是，現行防堵狼師的機制分散在警政、教育、衛福等不同單位，資訊不僅有時間差、查閱不確實，內容更不完整，讓具性侵前科的李男能輕易遊走在法律邊緣，再度接觸並侵害兒童。監委呼籲，政府應正視此系統性失靈，研議如「兒童工作證」等更積極的預防制度，從源頭為孩子的安全把關。