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市府9職等以上官員調動的幅度 不可謂不大 《殷鑑不遠、記取教訓之10》

《殷鑑不遠、記取教訓之10》原報導於2016年5月26日

社長前言:
盧秀燕市長執政已經1年5月餘,本刊回顧4年前林佳龍掌權的今天,也正是1年5月餘。

1年5月餘這段時間,盧市長在人事調整上,有去年較為矚目的「0912重磅整軍」作業。但「0912重磅整軍」與林佳龍在人事業務上授權機要顧問方昇茂等人事「五人小組」處理、其「大刀闊斧」讓市府官員「戰戰兢兢」相較,盧市長的手法的確溫和許多。惟盧、林2人在人事上的作風,則見仁見智。

距離市長蟬聯時間的腳步逐漸逼近,人事問題是否會因應選戰而有調整,轉換成「戰鬥」機動性強的團隊,在強敵環視下力拚以贏得選戰?有「恨鐵不成剛」者,要市長趕緊人事盤點;有的則以人事現狀安定為和。

總的來說,人事問題不容小覷、疏忽不得、也絕對不容「駑馬」戀棧。人事調整是執政者必然的「痛」,也是官員仕途的苦樂、更是備受府會人士關注的選戰話題之一。

《殷鑑不遠、記取教訓之10》原報導於2016年5月26日
鄭杰◎臺中報導

林佳龍市長執政迄今1年5個月,施政最具「特色」且有感的,是將人事權發揮的「淋漓盡致」,在歷任市長中,手筆之大、動作之撼,可謂有過之而無不及。

臺中市公教警消人員多達5萬餘,扣除警察局、消防局以及各級學校教職員工,市府及其所屬機關1至13職等官員約有7200餘人;而市府這段時間,薦任8至9職等以及10職等簡任等職等官員,調整升遷、調離職務的頻繁程度、比率之高,不可謂不大。

去年1月林佳龍市長進駐市府,掌握人事權至今,概算9職等以上官員調動狀況計有:

府本部:
12職等參事林輝堂提前退休; 僅差數月即可調升12職等參事周嫦玫,調10職等參議;11職等但長年被胡志強「冷凍」僅占10職等參議的楊瑞昌、調升12職等參事。

秘書處:
主任秘書郭振益調升副處長、張元慶科長提前退休。

民政局:
副局長詹文富調都發局、再調社會局專門委員,今年1月中旬有「事」提前辦理退休;徐仙卿副局長調參議;謝文浩主任秘書調社會局專門委員,不幹,申請提早退休;黃雅君機要專門委員調秘書室秘書;專門委員唐益滄升任副局長。

社會局:
廖素玲副局長調參議、劉宏忠主任秘書提前申請退休;陳仲良、陳坤煌調升副局長;廖宗侯調升主任秘書;陳見花科長申請提前退休,公文待批核准中。

勞工局:
民政局副局長賴鎮安調專門委員;大里區公所區長許貴芳調參議、再調該局專門委員;研究考核委員會副主任委員張炳中,調勞工局主任秘書。

衛生局:
醫政科謝佳玲科長調環境保護局正工程司;大有來頭背景極強的南區衛生所護理師洪美智,調升該科技正(相當於副科長)不久,就要代理科長,但在本刊報導下臨時喊卡,唯有沈寂時日、靜觀其變、伺機而升。(事後調升科長、再以醫護人員任用資格條例,不用簡任官職等受訓調升簡任技正。)

環境保護局:
副局長莊永松「急流勇退」;副局長鄭育麟調參議、再調主任秘書;主任秘書蔡宗賢被逼提早退休;倪世齡調升主任秘書、再調研考會專門委員;科長商文麟調升主任秘書;吳東耀科長升任副局長;而洪正中局長則「提早」離開市府團隊。

《手機看報導,相片點一下會更清晰呈現》環保局長洪正中是第2位離開龍團隊的成員。
文化局:
副局長曾能汀調研考會副主任委員;專門委員朱志偉提早退休。

地政局:
副局長陳文嘉調研考會專門委員、再調環保局專門委員;劉志能調升副局長;科長林永成、唐仁梂、郭敏惠調地政事務所主任;余俊政、楊曉龍專員升任科長。

法制局:
科長陳彥宏調升主任秘書。

新聞局:
秘書處副處長吳超男調該局副局長;副局長陳素秋調文化局專門委員;林秋萬、黃少甫等科長也要異動。

地方稅務局:
廖金龍調升專門委員。

主計處:
科長李碧雲、科長陳玉珠調升專門委員。

人事處:
林煜焙處長調行政院人事行政總處;副處長陳杉根調升處長、主任秘書粘榮祥調升副處長、專門委員劉台榮調升主任秘書、專門委員王素鳳從台北調任。

政風處:
郭章英調任主任祕書。

研究發展考核委員會:
副主任委員張炳中,調勞工局主任秘書,職缺由文化局副局長曾能汀接任;主任秘書鍾正光調南區區公所區長;莊世煌接主任秘書;專門委員林玉釵申請退休。

客家事務委員會:
專門委員林增富調主任秘書、主任秘書魏瑞伸調專門委員。

教育局:
副局長王銘煜提前退休;葉俊傑調參議、再調水利局專門委員,被逼到不得不提早退休;邱乾國接副局長;主任秘書鍾愛華提前退休;專門委員鄧進權調升主任秘書;許春梅調升副局長;顏慶祥局長也「因故」提前離開市府團隊。

《手機看報導,相片點一下會更清晰呈現》前教育局長顏慶祥是第1位離開龍團隊的成員。
觀光旅遊局:
吳惠平專門委員提早退休;文化資產處長張祐創調專門委員。

都市發展局:
李泰陽調副具長;林育麟副局長調交通局主任秘書,之後二人分別自請調台北;主任秘書紀英村調升副局長、科長蔡青宏調升專門委員、副總工程師謝美惠調升主任秘書;前副局長黃服賜調專門委員後提早退休;該局尚有一副局長缺,尋尋覓覓已多時,就苦苦等待「有緣人」跳「火坑」。

水利局:
副局長李金靖,追隨前局長劉振到桃園市政府服務;副總工程師韓乃斌調升主任秘書;副局長白智榮調升參事並代理環保局長。

農業局:
副局長張隆仁提早退休;主任秘書黃瑞呈調簡任技正、被逼到不得不自行離開市府;科長王瑞卿調升主任秘書;專門委員周憲民調簡任技正,技正遺缺虛位以待中。

經濟發展局:
副局長洪耕然提早退休;主任秘書李逸安調升副局長、專門委員蔡珍珍調升主任秘書、科長江振瑋調升專門委員;科長龍明成調都發局正工程司,由曾惠敏接龍明成職缺;科長陳麗珠調升豐原區公所區長;資深科長鹿純孝「鬱卒」提早於6月2日退休。

財政局:
專門委員洪燦煌提前退休、科長李芷玲調升專門委員。

原住民事務委員會:
南區區公所區長李印欽調專門委員,被歸納為一級「戰犯」,日子過的很辛苦。

交通局:
副局長林明熙調專門委員「抵死不從」,遂提早退休;簡任技正郭志文調專門委員、秘書室主任黃士哲調升主任秘書。

消防局:
消防大隊長施文杰調升專門委員。

建設局:
秘書室主任白玨瑛調副總工程師。建設局可謂「西線無戰事」,與其他局處「兵荒馬亂」的景象,相對的建設局由林佳龍親如手足的黃玉霖接掌,人事上是最「安定」的機關。

新朝起用新人自有其用人考量,當然所提攜者也都是一時之選;不過,從建設局1年4個月的施政績效觀察評估,可見前朝技術官僚的表現也不俗。

畢竟,吃朝餉拿俸祿的公務員,效忠的對像是不分黨派的現任市長,而人事安定、擺對位置,政績就會成長,市政也更會有亮點。

以上調動名單未盡完善,若有再次調整,以市府人事處及各機關的名單為準。

另外,各機關人員、區公所區長、副區長、課長的調動,還在進行中。

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