社會局長李允傑接受本刊訪問 就社會局推展有關恢復老人健保及公托倍增計畫等系列政策提出說明

記者董惟宣◎臺中報導

一、有關最近許多民眾詢問有關健保退費問題，說明如下：

（一）、恢復老人健保補助自7月起補助，由社會局將符合補助名單報送給健保署，健保署直接辦理減免作業。符合補助資格之長輩，其健保費自付額將由本府代為繳納，健保署將不再向長輩或其投保單位收取健保費自付額費用。

（二）、健保署會在8月下旬提供投保單位（包含公司、工會或農會）收款明細及減免暨異動清冊（註明受補助之類別與應收金額明細），若投保單位健保費採用預繳制度，民眾應向投保單位確認應繳納金額以及辦理退費（因該款項是投保單位預先收取）。

（三）、如果民眾投保在工會，原則上工會會依減免暨異動清冊清冊，主動通知有符合補助資格之會員辦理退費事宜。

二、市府如何執行公托倍增計畫？

本市非常重視幼兒托育，為提供本市家長更多元、近便、與平價的托育服務，市長上任後即提出「公托倍增計畫」，今年2月本府由楊副市長瓊瓔帶領社會局同仁到已設置60多處公托的新北市政府參訪，學習他們的辦理經驗，並到公托現場去觀摩收托的情形。

未來將實施「公托倍增計畫」，加速設置公設民營托嬰中心及公共托育家園，以增加公共托育供給量，其策略有二：

（1）托育資源不足處積極佈點：本局為提供本市家長更多元、近便、與平價的托育服務，積極尋覓適當地點規劃辦理公設民營托嬰中心，以滿足家長公共托育的需求，目前針對本市托育服務資源較不足、需求較迫切的地區優先設置，已規劃於大里、甲興、南屯、大雅、烏日等地區設置公托，提供市民平價、優質、大量、可近的機構式公共托育服務，滿足家長托育、親子活動、親職教育等需求，以實現「公托倍增」之政策目標。

（2）利用閒餘空間成立公托及托育家園：為落實「公托倍增計畫」，除已規劃於適當地點增設公設民營托嬰中心，並將運用社會住宅、社會福利館，並透過跨局（處）合作，期能使用學校教室、社區活動中心、捷運共構回饋空間等閒餘公產場地，活化現有建物，並以強化社區式及近便性的托育資源服務，以社區為基礎，積極設置公設民營托嬰中心與社區公共托育家園，展望未來達成「公托加倍」的目標。

三、未來預計布建的地點有幾處？

我們預計今（108）年在大里、甲興等增設公設民營托嬰中心，每處約可收托50人；另在北區、東區、梧棲等設置小規模的社區公共家園，每間可收托12名嬰幼兒。

109年預計新增南屯公設民營托嬰中心及東勢社區公共家園，110年預計新增大雅及烏日等2家公設民營托嬰中心，另規劃於北屯2處、大里光正、豐原安康、太平育賢、西屯2處等社會住宅分別規劃設公設民營托嬰中心，於社會住宅111年完工後配合開辦。

總體而言，現有太平、沙鹿、豐原、清水及坪林計5處公設民營托嬰中心，今（108）年到111年預計增加14處公設民營托嬰中心及4處社區公共托育家園，其中4處社區公共托育家園為東區社區公共托育家園（大智國小內）、北區社區公共托育家園（太平國小內）、梧棲社區公共托育家園（梧棲親子館2樓）、東勢社區公共托育家園（東勢新盛里活動中心）提供本市未滿2歲兒童托育服務。

四、近年來民間參與公共事務越來越活絡，局長上任的政策目標也是公私協力，臺中市政府（社會局）如何運用充沛的民間資源，鼓勵民間積極參與，加入公私協力合作行列，挹注公部門推動社會福利政策？

臺中市政府長期獲得本市社福慈善基金會、民間社團、公司行號及善心人士的資源，協助推動本市各項社會服務措施，例如每年「溫馨快遞-愛心關懷您」計畫，於農曆春節前結合各界資源並由市長、社會局局長與民間慈善單位，親至本市弱勢家戶送上春節慰問金及物品，給予這些弱勢家戶即時救助過好年。然而民間雖有意願與市府一同合作，共同參與社會福利服務政策，卻苦無一個媒合平台，讓這些資源不知從何開始也不知道有那些需求計畫而錯失合作機會。

因此，自從我上任後，請同仁研議並於本(108)年度設置單一窗口、建立公益慈善平台，整合社會局各項合作計畫，包含溫馨快遞-愛心關懷您計畫、人生扶手-經濟弱勢個案安置服務補助計畫、身心障礙者住屋修繕計劃計畫及新興創新型為獎助弱勢青少女參與國外工藝體驗計畫案等10案，造福本市弱勢家戶、身心障礙者、長者及青少年等弱勢族群。

本局將透過拜訪，清楚說明合作需求及計畫內容，未來更主動聯繫民間合作夥伴，讓他們放心知道資源投入沒有白費，絕對是被妥善使用。也希望經由此平台匯集公私部門資源，挹注新興社福業務方案，開創多元整合服務模式，讓資源可以更妥善使用，藉由公私協力互信合作機制，讓本市社會福利需求對象都能感受來自社會的溫暖。

五、請局長分享今年度推動社會創新的策略？

臺中市政府投入社會局、勞工局、文化局以及經發局四個局處的資源成立臺中社會創新實驗基地，社會局為台中社會創新實驗基地的主責單位，因此社會局扮演台中推動社會創新的重要角色，今年度社會局將以「科技與社會創新的結合」及「國際化」兩大策略推廣臺中的社會創新，打造「臺中創新Hackathon」、「社創嘉年華」兩個全新的品牌，同時規劃系列活動如「社創青年對話系列」、「社創實務技能系列」等增加臺中社創青年軟實力，同時為台中社會創新團隊鏈結國際，吸引對社會創新有興趣的民眾一同了解並加入社會創新的行列！

台中社會創新實驗基地即將在6月22日至23日辦理全臺灣第一場以身障就業為主題的黑客松，活動一開始先以產官學三方角度俯瞰身障就業在臺灣的現況，接下來一天半的時間將以黑客松方式進行，邀請對身障就業有興趣的民眾、社會創新團隊以及具有科技背景的夥伴一同參與，將以創新、科技的方式提出社會議題的解決方法，藉此提升臺中社會創新的氛圍及能量，接下來將以同樣的方式推廣其他不同的社會議題，如長照、食農、移工等。在下半年度，將辦理「社創嘉年華」活動結合社創市集、社創團隊媒合會、記者會等，成為未來臺中社會創新一年一度的盛會。

「社創青年對話系列」為促進臺中在地社會創新發展以及增加地方與中央資源的串連，依照主題邀請中央及臺中市政府推動社會創新相關人員，前來社創基地與社創青年分享以及交流互動。「社創實務技能系列」則是為促進臺中在地社會創新發展以及增進社會創新團隊實務能力的提升，幫助社會創新團隊檢視自身狀況並發現潛在問題著手修正問題成長茁壯。

藉由「科技與社會創新的結合」及「國際化」這兩個策略，為台中社會創新團隊加值，嫁接國際舞台。

六、臺中市如何協助社會企業發展？

臺中社會創新實驗基地結合四個局處的資源，由臺中社會創新實驗基地整合台中在地社會創新發展，其中社會企業由經發局推動台中社企力，協助台中在地社會企業申請B型企業認證、擴張商業模式等，讓社會企業在台中發展的更加茁壯。

臺中社會創實驗基地提供社會創新創業一站式的服務，藉由社會局給予社會創新團隊前期的孵化，文化局深耕社區發展，勞工局輔導青年創業，經發局協助社會企業健全商業模式。藉由系統化的課程規劃、人才培育、組織診斷、資訊交流與共同工作空間互相激盪下，形塑公私協力共好的氛圍，鼓勵市民由下而上的參與，發展出社會創新的方式與解決社會問題的能力。

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