三位議員的治理光譜

新華報導＼特稿

臺中市第一選區涵蓋大甲、大安、外埔三區，地方發展融合農漁業傳統與觀光轉型需求。現任議員國民黨李文傑、楊啟邦與民進黨施志昌，三人分屬不同政黨，施政風格與問政路線各異，形成多元的政治光譜。以下從施政理念、議事績效、個人特質及服務表現，深入剖析三位議員的問政輪廓。

李文傑（國民黨）：深耕基層的「傳統派實踐者」  

施政理念  

李文傑出身地方政治家族，主張「穩健務實」，聚焦民生經濟與基礎建設。近年力推大甲媽祖觀光產業鏈整合，並爭取外埔農業冷鏈物流中心升級，強調「讓農產走出去、錢潮留下來」。其政策多圍繞傳統產業升級與長者福利，例如爭取農機補助、提高重陽敬老金等。

議事問政績效  

議會表現以「提案量高」著稱，過去兩屆累計提案逾50件，多數與地方建設相關，如拓寬大安區道路、改善外埔灌溉系統、觀光活動等。

個性與服務風格

性格直率、重人情義理，擅長透過紅白帖與廟會活動維繫選民關係。服務處採「全年無休」模式，強調即時解決民眾陳情，例如協助弱勢家庭急難救助。但批評者認為其服務偏向「個案處理」，缺乏系統性政策倡議。

楊啟邦（國民黨）：農業區的「技術官僚型」議員  

施政理念  

具農會背景的楊啟邦，主打「科學化農業」與地方創生。推動智慧農業示範區、青農返鄉貸款專案，並主張結合外埔生態資源發展低碳旅遊。與李文傑相比，其政策更強調數據導向與青年參與。

議事問政績效  

以專業質詢見長，曾揭發大安濱海樂園工程延宕、要求市府公開農產運銷公司財務報表。雖提案量較少，但通過率達七成，如《農地違章工廠稽查自治條例》修正案即由其主導。缺點是較少參與跨黨派協商，被視為「孤鳥型」議員。

個性與服務風格  

性格嚴謹、低調寡言，鮮少參與地方應酬，偏好透過政策座談會與青年對話。服務處著重「政策諮詢」，例如輔導農民申請補助、提供法律諮詢。支持者讚其「理性務實」，但部分選民認為互動過於「冷調」，缺乏情感連結。

施志昌（民進黨）：青年改革的「議題倡議者」  

施政理念  

作為選區內唯一民進黨議員，施志昌主打「青年參政」與環境永續。推動公托增設、青年創業基地，並要求制定外埔山坡地開發審查規範。其主張常與藍營議員形成對比，例如反對過度擴張宗教觀光，主張均衡發展。

議事問政績效  

擅長以議題設定創造聲量，如揭露大甲殯儀館用地弊案、要求市府檢討海線輕軌可行性評估。雖部分提案遭藍營杯葛，如：《宗教團體財務透明化條例》，但其透過社群媒體發動連署，成功迫使行政部門回應。

個性與服務風格  

形象清新、擅用網路空戰，臉書粉絲專頁更新頻繁，以圖文、直播解讀議題。服務處創新導入「線上陳情系統」，並組青年志工團隊舉辦工作坊。反對者批評其「重宣傳輕執行」，但年輕選民多肯定其突破傳統政治框架的嘗試。

選民如何評價？地方發展的抉擇題  

三位議員的差異，反映第一選區的結構矛盾：  

李文傑的「傳統服務」穩固長者與宗教團體支持，卻難吸引青年選票。  

楊啟邦的專業形象受中產階級肯定，但基層動員力較弱。  

施志昌的進步議題在都會區引發共鳴，卻須面對農村保守勢力的質疑。  

隨著中科后里園區擴張與捷運藍線議題發酵，三位議員能否在「傳統與創新」間找到平衡，將是連任關鍵。2026年選戰，這場跨越世代與政黨的角力，勢必牽動海線政治板塊的重組。