市府公文反擊普發五萬 盧秀燕細數財政困境：無超收、有短絀、更有挑戰

新華報導＼1987創刊

面對市議會甚囂塵上的「普發五萬現金」呼聲，臺中市政府不再僅僅是口頭回應，而是以市長盧秀燕署名的正式書面公文，向議會清晰地闡述了市府財政的真實困境與未來挑戰，形同是對普發議題的正式「總結報告」。這份公文詳細列舉了市府財政的「三不一多」——稅收「不」如預期、中央補助「不」增反減、賣地收入「不」能亂用，以及重大建設經費需求「多」——以此說明市府實在沒有普發現金的財政餘裕。

公文首先開宗明義地指出，市府的各項收入，無論是預算內或預算外，都已統籌運用於推展各項市政建設與社會福利，並納入年度決算，並非可以隨意動用的「未來財源」。

接著，公文直面「超收稅金」的指控，以數據反駁。內容指出，從2019年至2024年，臺中市的年度稅課收入從未超收200億元，甚至在歲入歲出決算合計後，仍短絀9億元。市府更強調，歷年賸餘早已全數用於償還債務，截至2024年底，市府的公共債務未償餘額仍高達845億元，財政壓力沉重。

對於中央統籌分配款，公文也揭示了「明增實減」的窘境。儘管因《財劃法》修法，臺中市在2026年度的普通統籌分配稅款預計增加295億元，但中央政府卻同步縮減了一般性及計畫型補助款達157億元，且多項計畫型補助的核定比率仍充滿不確定性。一來一往之間，實際可動用的新增財源遠不如預期。

更關鍵的是，公文特別澄清了議員所指的「千億賣地收入」。市府說明，市地重劃與區段徵收的開發成本，均是先向金融機構借款籌應。因此，出售抵費地後的收入，必須依法優先償還開發借款、保留管理維護經費，剩餘的盈餘才能解繳市庫，並已反映於各年度決算中，絕非一筆可以任意動用的「小金庫」。

最後，公文將目光投向未來，點出捷運藍線等重大建設正進入經費需求的高峰期，導致2026年度總預算案尚有143億元的差短需要透過舉債彌平。在這樣捉襟見肘的財政狀況下，市府直言「實無餘裕可普發現金」。文末，盧秀燕市長再次重申，市府將恪遵財政紀律、落實開源節流，以持續推動市政建設、活絡經濟，讓市民「有感」，作為對普發現金議題的最終定調。