節流有成開源無方？議員楊大鋐質詢市府財政 憂心重大建設成錢坑

新華報導＼1987創刊

台中市議會今（26日）進行市長施政報告，市議員楊大鋐質疑市政府在面對中央補助款不足的挑戰時，缺乏具體的開源計畫。楊議員指出，台中市目前面臨多項重大財政缺口，包括捷運藍線工程需市府代墊60億元，教學用電、路燈電費及電價凍漲差額補助也代墊近9億元。

楊大鋐表示，雖然肯定市長「持家有成」，將結餘款用於還債，但光靠「節流」並不足夠。他檢視財政局的施政計畫，發現其主要應對方式是「籲請中央，維持額度」，批評這並非開源計畫，而是「雙手一攤，拜託中央」。

楊大鋐指出財政局於明年度的施政目標與策略有一項為「規費調整」。但當他進一步檢視，發現近年規費收入差異不大，顯示此舉對增加市府財源助益有限。他以今年兩項規費調整舉例，如都市計畫土地使用分區證明書規費有所調整費，紙本申請每案五筆土地以下新臺幣100元，超過五筆每增加一筆加收20元，每增加一份證明書加收20元。此外，為鼓勵環保葬，樹葬等規費新臺幣3000元今年也修正為全免。

楊大鋐認為，政府收取規費的本意應是彌補服務成本，而非增加財政收入，且目前減少的規費多於增加的規費。

楊大鋐強調，截至今年底，台中海洋館、台中國際會展中心及台中綠美圖等大型建設啟用後，其營運計畫和自償率若不佳，恐將成為市府財政的另一個負擔。他呼籲市府應提出具體計畫，穩定財政，避免預算排擠效應。

市長盧秀燕表示，中央政府的政策應該具備延續性。以租屋補助、水電補助為例，往往是中央宣布，但經費卻要求地方政府吸收。中央在推動政策前，應先與地方政府商量，並且講求誠信。

財政局局長游麗玲表示，中央苛扣台中市財源的情況下，市府會與各機關共同推動開源節流。地稅局將執行欠稅追繳計畫，並強化規費的使用原則，落實「使用者付費」、「受益者付費」、「污染者付費」的精神。