《政治豬瘟警鐘》殷鑑不遠，台灣畜牧業防疫體系的嚴峻考驗

新華報導＼1987創刊

2025年10月，台中市梧棲區一處養豬場爆發台灣首例本土非洲豬瘟疫情，短短10日內117頭豬隻暴斃，震撼全台。這起疫情雖在中央與地方政府聯手下迅速撲滅，但過程中暴露的防疫漏洞、政治攻防，以及病毒來源至今成謎的事實，都為台灣養殖畜牧業敲響了警鐘。當選舉將屆，政治口水淹沒專業判斷之際，我們更應冷靜思考，今日有「豬瘟」，誰能擔保明日不會再現「口蹄疫」或「禽流感」？

台灣曾是亞洲唯一同時獲得世界動物衛生組織認證為口蹄疫、豬瘟、非洲豬瘟「三大豬病非疫國」的地區。然而，這次台中梧棲養豬場的疫情，讓這項得來不易的榮耀瞬間破功。農業部動植物防疫檢疫署在10月21日確診後，立即啟動三級防疫措施，包括預防性撲殺195頭豬隻、全國豬隻禁運禁宰5天、禁用廚餘養豬等嚴厲手段。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中更公開表示，經過病毒基因序列分析，此次疫情「不會是從國境進來」，暗示病毒可能早已在台灣本土潛伏多時。

這番說法引發各界譁然。如果病毒並非由邊境走私或旅客攜帶入境，那麼它究竟如何進入台灣？是否代表過去數年的邊境管制形同虛設？抑或是國內某處早已存在未被發現的感染源？農業部至今無法提出明確答案，僅強調「仍在調查中」。這種語焉不詳的回應，不僅無法平息民眾疑慮，更讓外界質疑政府是否有能力掌握疫情的真實樣貌。

疫情爆發後，政治攻防立刻成為焦點。在野黨民意代表將矛頭對準台中市長盧秀燕及其團隊，質疑市府在防疫管理上的疏失，甚至在質詢時直指「廚餘養豬」是疫情破口，要求市府負起政治責任。然而，廚餘養豬在台灣行之有年，並非台中獨有，且農業部早已公告自2021年10月起禁止以廚餘餵豬，但實際執行成效如何，各界心知肚明。將疫情責任全數推給地方政府，不僅忽略了中央在邊境管制、疫情監測、產業輔導等面向的角色，更讓豬瘟防疫議題淪為政治「鬥爭」的工具。

觀察者指出，這次疫情處理過程中，政客的表現令人失望。部分在野黨立委將豬瘟當成「武器子彈」，朝著盧秀燕及其團隊無差別「射殺」，卻對如何強化防疫體系、如何避免疫情再次發生等實質問題避而不談。這種「成事不足、敗事有餘」的操作手法，不僅無助於疫情控制，反而撕裂社會信任，讓專業防疫人員的努力被政治口水淹沒。更令人憂心的是，隨著選舉將屆，類似的政治操作恐將層出不窮，讓防疫議題成為選戰攻防的籌碼。

非洲豬瘟並非台灣畜牧業面臨的唯一威脅。根據農業部動植物防疫檢疫署公告的《動物傳染病分類表》，台灣法定的甲類動物傳染病多達12種，包括口蹄疫、豬瘟、非洲豬瘟、高病原性家禽流行性感冒、牛瘟、牛接觸傳染性胸膜肺炎、牛結節疹等。這些疾病一旦爆發，不僅會造成大量動物死亡，更將重創養殖產業，影響民生物資供應。1997年台灣爆發口蹄疫時，豬肉外銷日本立即中斷，造成國內豬價崩盤，政府為控制疫情總共花費104億元，整體產業損失更高達1700億元。這段慘痛歷史，至今仍讓許多養豬戶記憶猶新。

除了甲類疾病，乙類動物傳染病同樣不容小覷。狂犬病、結核病、假性狂犬病、豬生殖與呼吸綜合症、新城病、低病原性家禽流行性感冒等，雖然危害程度次於甲類，但仍可能對畜牧產業造成顯著影響，或屬於重要的人畜共通傳染病。特別是禽流感，近年來在全球各地頻繁爆發，台灣也曾多次發生疫情，導致大量家禽撲殺，雞蛋價格飆漲，民生受到嚴重衝擊。今日有豬瘟，誰能擔保明日不會有雞瘟？這絕非危言聳聽，而是台灣畜牧業必須正視的現實。

政府在防疫工作上的角色同樣關鍵。邊境管制是阻絕外來疫病的第一道防線，但台灣四面環海，走私管道防不勝防。農業部雖設有檢舉專線，但實際查緝成效有限。疫情監測方面，雖然各地動物防疫機關定期進行抽檢，但檢驗量能是否足以覆蓋全台數千家養殖場，仍有疑問。產業輔導方面，政府雖提供補助協助業者改善設施，但申請程序繁瑣，許多小農望之卻步。這些問題若不解決，再嚴格的防疫規定也只是紙上談兵。

這次非洲豬瘟疫情雖然在中央與地方聯手下迅速控制，但過程中暴露的問題值得深思。病毒來源至今成謎，顯示我們對疫情的掌握仍有不足；政治攻防凌駕專業判斷，顯示社會對防疫議題的認知仍需提升；防疫措施執行不力，顯示政府與產業界的配合仍有改善空間。殷鑑不遠，記取教訓，提高警覺，防範於先，這不僅是口號，更應是全民共識。

台灣的養殖畜牧業關係著民生物資的穩定供應，豬牛雞等日常生活必需品一旦因疫情短缺，影響的不僅是產業，更是每個家庭的餐桌。我們不能寄望於運氣，也不能將防疫工作交給政治口水。唯有政府、產業界與民眾共同努力，建立嚴密的防疫網絡，落實生物安全措施，才能真正守護台灣的畜牧產業，確保民生安定。今日的豬瘟疫情已經敲響警鐘，我們是否有足夠的智慧與決心，避免明日的災難再次降臨？這是每個人都應該思考的問題。

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甲類動物傳染病：甲類傳染病是指對動物健康有嚴重危害，可能迅速傳播並造成重大經濟損失的疾病。臺灣主要的甲類動物傳染病包括：