台中公車路線長 運量原地踏步 市議員陳文政憂補貼成財務黑洞

記者黃登洲＼臺中市報導

台中市議員陳文政今（交通地政委員會業務質詢）指出，台中市政府近年在公車補助上持續加碼，市庫負擔一年比一年沉重，但公共運輸運量與整體運具結構卻沒有明顯改善，憂心若再不正視路網效率問題，公車補貼恐怕將成為市府財政黑洞。

陳文政表示，台中市近年公車相關支出不斷攀升。110年市區公車營運虧損補貼、免費乘車、轉乘優惠及票價上限差額補貼等經費，合計約29.08億元；到了113年，光是免費乘車就達11.1億元，轉乘優惠3.05億元、票價上限差額補貼7.87億元，再加上定期票、月票與營運虧損補貼，總額已提高到31.9億元，短短幾年又增加近2億元。

他強調，這不是小數字，而是市庫長年扛下的沉重負擔，市府每年投入這麼多資源，不能只看到支出增加，卻看不到效率提升。

陳文政進一步指出，從整體運具使用結構來看，補助加碼並未有效改變市民外出習慣。根據交通部調查，台中市公共運輸市占率109年為8.6%、111年8.8%、113年9.0%，幾乎原地踏步；反觀私人機動運具占比，109年為81.0%、111年80.7%、113年又回升到81.6%，顯示這幾年市民外出仍有八成以上依賴私人載具。

他認為，這代表問題不在於有沒有投入，而是投入之後到底有沒有換到效率。

陳文政說，若再進一步檢視台中公車路網本身，問題其實更清楚。交通局今年4月已坦言，台中目前每月公車發車超過22萬班次、行駛超過500萬公里，但早期不少路線規劃過長，串聯過多不同區域，受限於全線調度，已難以完全滿足各區實際需求。再加上目前公車駕駛需求約1420人，實際僅1265人，缺額超過150人，顯示路線太長、站點太多、調度過度複雜，已直接衍生誤點、脫班、駕駛負擔沉重等問題。

他指出，現在台中公車的困境，不是單純補貼不夠，而是整體路網設計出了問題。如果還是維持「一條路線從頭拉到尾、站點一路加到底」的舊思維，最後只會讓補助越墊越高，載運效率卻無法提升，讓市庫、駕駛與乘客一起承受後果。

因此，陳文政在議場要求交通局正面回答兩項核心問題：第一，哪些過長路線應該截短、分段或重整；第二，台中何時才能真正建立短程接駁、長程幹線、轉乘串接的分層路網，讓低需求路段由短程接駁或微循環處理，跨區主幹線則回歸快速、穩定、好轉乘的功能。

對此，交通局長答詢表示，過去公車駕駛人數尚可負荷每日9000多班次發車量，但近年司機人數下降，業者面臨挑戰；再加上國內公車採「路權制」，由單一業者承攬單一路線，不像「區域制」可動態調整整體路網，加上民眾普遍不喜歡轉乘，才形成許多「一站到底」卻難以調整的路線。交通局目前已著手盤點全市公車路線，分析其結構性問題與相關預算，盼透過數據分析提出改善方案，再向市民報告。

陳文政最後強調，公車補助是白花花的銀子，更是市民的血汗錢，市府不能只追求表面上路線多、看起來服務很大，卻放任效率不彰的老問題持續惡化。他要求交通局務必正視公車運作效率不彰與路網失衡問題，不要再一味追求「一站到底」，最後卻變成「市庫見底」。