中央請客、地方買單？財劃法修法後台中財政反虧損，議員批「劫貧濟富」

新華報導＼1987創刊

《財政收支劃分法》修法看似為地方帶來甘霖，對台中市而言卻可能是一場空歡喜。市議員楊大鋐今（14）日在市政總質詢中揭露，儘管台中市因修法增加了統籌分配稅款，但中央卻同步修正補助款發放方式，導致市府115年度的補助收入預計將銳減157.4億元，換算下來，市府的財政負擔反而增加了140.6億元。市長盧秀燕坦言，光是捷運藍線、營養午餐等補助被「倒扣」回去，市府財政已是虧損狀態，直言未來調度「令人發愁」。

楊大鋐議員指出，台中市115年度歲出預算高達1980億元，再創歷史新高。雖然統籌分配稅款預計增加至749.5億，但中央卻片面修改補助規則，將原本應由中央承擔的全國一致性業務，如義務教育、弱勢社福等經費，大規模轉嫁給地方政府。他痛批，此舉已完全違背《財劃法》旨在改善地方財政體質的初衷，無異於「拿人民的救命錢開刀」。

其中，受創最深的教育局與社會局，補助款項雙雙大幅縮水。教育局長蔣偉民表示，補助款共減少約56.1億元，衝擊項目包含學校電價優惠、營養午餐的國產食材補助、教科書費用，甚至連推動月經平權的生理用品補助也赫然在列。社會局長廖靜芝也證實，包含低收入戶、身心障礙者、中低收入老人及特殊境遇家庭的生活與醫療補助等，共計約8.3億元的經費，未來都需由地方自籌。

楊大鋐憤慨地說：「再窮也不能窮教育，再苦也不能苦孩子！」他強調，義務教育與法定社會福利是中央不可推卸的責任，如今卻將重擔甩給地方，極不合理。

此外，楊大鋐也對中央的「300億擴大租金補貼」政策提出質疑。都發局長李正偉回應，中央已發函希望地方自115年度起分攤三成經費，對台中市而言約需負擔21億元。然而，由於其他直轄市也表達無法編列預算，此案尚在中央評估中。但若中央最終未核定全額補助，台中市現有的1萬6千戶租金補貼，最快到今年底就將斷炊。

市長盧秀燕最後無奈表示，中央增加的統籌稅款，完全不足以彌補被削減的補助款項，財政缺口巨大。她更透露，今年度市府售地不順，預算調度已捉襟見肘，明年度的財政壓力只會更加沉重，處境堪憂。