一個市兩樣情？台中市移入人口創新高 北區等其他行政區人口卻雪崩式下跌 市議員陳俞融要求市府拿出對策 不要差別待遇

記者董惟宣＼報導

台中市磁吸效應人口增加，吸引人口移入創新高，今年9月人口數再創新高達284萬1225人，吳局長也在新聞中說，從去年6月迄今，已連續16個月人口數正成長，揮別疫情期間人口負成長陰霾，但市議員陳俞融就指出，許多行政區如西屯、北屯等雖遷入人數大增，但民政局沒說的是，一個城市兩樣情，許多行政區人口卻也正在凋零中，就如在舊市區的北區、中區，人口都呈現雪崩式下跌的趨勢，要求市府必須正視問題，提出對策。

市議會10月24日進行民政委員會業務質詢。市議員陳俞融、陳雅惠、蕭隆澤、張芬郁、陳淑華、謝家宜等人關心台中市部分行政區人口嚴重外流問題，要求市府成立提出對策，平衡區域發展，吸引人口移入，避免舊市區發展停滯凋零。

陳俞融以北區為例，提到台中市各行政區65歲以上老年人口佔比，北區不但老化程度在舊市區中第二高，達到18.62%，老年化程度也遠高於全市平均15.08%，且109年後，人口更是雪崩式下跌，光109-111三年來戶籍移出人口4613人，為全台中市29個行政區下降人口數最多，曾經是舊市區核心，也是重要文教區的北區，如今多是學生租屋族、長輩，青壯勞動人口持續外移，市府對於舊市區振興沒有具體作為。

陳俞融也提到，甚至北區公所也轉發人口創新高的新聞，但陳俞融當場詢問區長，身為人口外移最嚴重的行政區長，轉發這則新聞不尷尬嗎? 陳俞融又說，面對北區人口下降，卻看不到市府拿出可以停損的對策，且從公所辦活動參加人重複性高，也代表人口外移，沒有新興人口參與活動，陳俞融提醒公所，辦各項活動應重視世代共榮，擴大各年齡層參與，才有意義。

陳俞融說明，人口外移已是台中早期已開發地區如中區、東區，需要面對的議題，然而，看到東區近年來因為三井lalaport、帝國糖廠、未來還有國漫館等新興重大及文化建設落成，而人口開始重新移入，使得人口增加呈正成長，反觀北區已許有未有重大建設出現，但明明有一中商圈、百年台中公園、中國醫藥大學等文化、教育、觀光資源，卻因為沒有市府整體性的串聯，而發展停滯，陳俞融要求市府，重大建設不能只往屯區發展，一定要把建設落腳北區，才可能讓人潮回流。

陳俞融提醒，民政局不能只是聚焦人口移入台中市而沾沾自喜，應注意行政區人口外移問題，甚至主動招開跨局處討論會議，針對現況提出具體解方。

陳俞融建議市府，可參照日本目前改善地方人口外移的作法，位於日本大阪的「泉北新城」，近年來成為當地政府、大學、非營利組織等多方合作改造的焦點。他們將閒置的獨棟民宅重新設計，以促使不同世代的人們共同居住。這個計畫的核心理念是創建一個跨世代共居的社區。在這裡，一樓專為老年人提供租屋空間，而二樓則成為年輕家庭或學生的生活場所。這樣的設計使不同世代的人們能夠共享設施，如菜園、餐廳、廚房等公共空間，並在生活中互相協助，以解決社區高齡化和年輕人外移的雙重挑戰。

民政局長吳世瑋則回應，議員所提的北區不像其他新興行政區如北屯、南屯等有許多空間可以蓋新住宅，北區新住宅發展空間已經飽和，所以市府朝向用改進現有建設，如肉品市場部分轉型成豬事圓滿公園，來吸引新人口移入，也會跟都發局討論如何從都市更新的角度著手，來改善北區的發展現況。

另外，陳俞融也提到北區除人口外移問題外，北區獨居老年人口更為全台中市最高，許多獨居長輩到現在根本都沒有接收到市府任何訪視和協助，然而居住環境卻因身體行動不便，而往往使得家中環境髒亂不堪，簡直毫無居住人權。也成為統計黑數，要求社會局加強訪視工作。

社會局長也回應，會加強社工並招募志工探視獨居長者，也承諾社工將協助行動不便的獨居長者進行居住環境的簡易維護整理，以維護獨居長輩的人權。