臺中市霧峰區「花東新村」及太平區「自強新村」重建歷程

鄭杰＼臺中報導

今天臺中市議會進行專案報告，其中引起爭議甚至爆場的「自走」狀況，在於原民會「花東新村和自強新村設置時的願景和展望及期程」專案報告。

臺中市霧峰區「花東新村」及太平區「自強新村」，是臺中市政府與慈濟基金會於 106 年 7 月 24 日簽訂「臺中市政府與財團法人中華民國佛教慈濟慈善基金會合作興建房屋契約書」。契約書約定事項，所興建的住宅依序以下列四類為配住對象：（1）受安置戶、（2）弱勢原住民、（3）災民、（4）其他經認定需援助者。

黃仁市議員質詢表示，「既然慈濟慈善基金會合作興建房屋已經明明白白的寫進契約中，如果還有民意代表有還有質疑，請原民會以書面清楚說明回應。」事實上，霧峰區「花東新村」及太平區「自強新村」今天說話的議員中，幾乎只有黃仁關心，如今為了分配問題，一向「事不關己」的議員，則有意圖收割成果，難怪黃仁議員會在議事堂上爆氣怒吼，且意有所指。

霧峰區「花東新村」及太平區「自強新村」的由來，肇始於88年9月21日發生在中部車籠埔斷層帶的「921百年大地震」。地震發生後，居住在台中都會區原住民族同胞，因震災後租賃住屋受損，被迫離開租屋處，而屋主爭取受災補助導致真實居住者，無法取得受災戶證明，於是這群難民同胞不得不離鄉背井，居住在都會區原住民族同胞，均無法獲得政府賑災協助。如：組合屋配住、相關受災補（貼）助等等。」

921震災後，地方公所也曾經為受災原住民請命，但遭時任中央原民會社會福利處婉拒提供協助；致這群臺中縣市都會區原住民，僅得分別於霧峰區草湖溪畔（霧峰花東新村）、太平一江橋河畔之未登錄浮覆地（太平自強新村）自力興建住屋，這也是太平自強新村命名由來。

當初，太平自強新村是在一江橋畔，幅員寬廣，整體居住環境很不錯，在公視報導後，江連福市長還為新村入口道路，鋪設柏油路面。

新村居民還自建活動中心等公共設施。後來是因為地方建設，太平新村住民只能內遷，整體環境空間變小，建物也因遷移及時間洗禮而破敗。

兩新村居民，歷經近二十載努力爭取原地重建。重建期間，曾遭時任平地原住民議員洪金福及尚未擔任山地原住民市議員的朱元宏、伍姓老師等人，質疑兩新村居民屬不當獲利者，涉嫌占用國有土地，甚至指控假災民等等，導致多位阿美族平地原住民之兩新村居民，群起到市議會陳情抗議！

2017年阿美族洪金福議員尋求議員連任失敗，他的失敗是否與兩新村重建有關連？自己心知肚明。

兩新村原地重建案胡志強市長時期即積極推動，至林佳龍市長任內同意重建，並由副市長林陵三負責主導該案，進行與中央部會不斷溝通、協調下，終於向財政部國有財產署中區分署，取得土地承租使用權，並成功爭取中央原民會經費挹注3584萬，另由「慈濟基金會」負責興建95戶永久屋，才讓此長年無法解決的棘手社會問題，出現契機。

在都會區，原住民往往是都會區的邊緣人，權益根本被漠視！兩新村重建，完工日預定在在107年，但是拖到107年底，才宣示性動土典禮；說108年完工，但一直拖108年；說要在109年完成，但109年時間到了，又說會在110年完成…。

事實上，兩新村又沒幾戶，扳指一算不過是95戶、又分為二處、不同包商，戶數不多但工期就是一直拖。兩村受難原住民，臺中市原民會、臺中市籍民住民市議員諸公，捫心自問心中有苦難同胞存在嗎？有在乎同胞的生存尊嚴嗎？少數漢人議員嘴上說是要「公平」？事實上呢？

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