一個市長與一座城市的雙面遺產

新華報導＼1987創刊

在中國的城市發展進程中，耿彥波是一個無法繞開的名字。從靈石、榆次，到大同、太原，他的身影所至，無不掀起一場翻天覆地的城市改造運動。他被譽為「人民的好市長」，也背負著「耿拆拆」的罵名。他的施政是一場場豪賭，賭上了城市的未來，也賭上了自己的政治生命，留給世人一個複雜而矛盾的評價。

耿彥波的傳奇始於靈石。1995
年，年僅37歲的他力排眾議，在一個年財政收入僅1億元的小縣城，投入5000萬元修繕瀕臨頹敗的王家大院。這個在當時被視為「瘋狂」的舉動，卻在20多年後成為靈石縣最亮麗的旅遊名片，證明了他超越時代的遠見。這種以文化旅遊帶動城市發展的模式，隨後被他複製到榆次，同樣取得了成功。常家莊園、榆次古城等具有濃郁晉商文化的歷史古蹟，在他的開發修繕下，成為旅遊熱點與影視拍攝基地，每年為當地帶來可觀的旅遊收入。

（圖片取自網路）

真正將耿彥波推向輿論風口浪尖的，是他在大同的5年。他提出「一軸雙城」的構想，以前所未有的魄力，對這座煤炭古都進行大刀闊斧的改造。他像一個不知疲倦的「包工頭」，每天清晨出現在施工現場，穿著沾滿灰塵的皮鞋走在街上，路過街邊早點攤位隨手買個燒餅就算早飯。大同市民常說「我們見市長比見到局長容易多了」。因為勞累過度，他好幾次暈倒在工地現場，有兩次都有生命危險。在他的強力推動下，大同的城市面貌煥然一新，2009年改造、新建的城市道路就達43條、總長110公里。然而，大規模的拆遷也引發了巨大的爭議，更為市政府留下了超過110億元的沉重債務。

2013年他離任時，數萬市民走上街頭，以近乎悲情的方式挽留這位讓他們又愛又恨的市長。市民打出「要讓大同變香港 只要留住耿市長」、「耿彥波市長 大同需要你」等標語，挽留活動持續近一週，其中不乏市民下跪、打橫幅、喊口號等舉動。這種民眾自發的挽留行為，在當今官場實屬罕見，足見耿彥波在民眾心中的地位。

調任太原後，耿彥波的風格不改。他宣稱要「再造一個升級版的晉源新城」，推出34個城中村改造、道路新建、改建工程。僅2013年一年的拆遷面積就達700萬平方米，相當於在大同5年拆遷量的一半。然而，激進的城建並未帶來預期的經濟增長，反而使太原的發展陷入困境。2015年太原市經濟工作會議上，耿彥波談到經濟數據時坦言：「這是一份令人慚愧的成績單，省會城市不能也不應該有這樣的成績單。」

在耿彥波的從政生涯中，最為人稱道的是他的廉潔品格。他曾公開表示「對升官發財不痴迷」，專注做事而非謀求個人利益。在長達6年的太原市長任上，面對大規模的城市規劃拆遷改造建設，他敢於碰硬，擲地有聲地說出「不管拆遷對象是啥背景，皇親國戚與普通市民是同樣的政策」。省會城市各種具有上層背景的利益方關係錯綜複雜，不少官員為保自己仕途順暢會圓潤處理並適時進退，但耿彥波面對這一問題少有顧慮，依然保持大刀闊斧的工作作風。他從政多年，明白如何使巧勁兒回避難題出政績從而得到升遷，但他沒有這樣做，這也使他在進一步升遷之事上面臨難度。

2019年1月，年滿60歲的耿彥波正式卸任太原市長，退居二線。山西省省長親手簽發的省政府參事聘任書，是對他從政以來功績的褒獎和肯定。退休後的耿彥波現任山西省人民政府參事、山西省名人聯合會代理會長。2019年4月，有市民在太原迎澤公園拍到他出現在唱歌的人群中，氣色不錯，心情很好，一邊看人吹笛子，一邊與旁邊的老人閒談。他終於可以享受休閒的生活，在公園散步，依然受到百姓愛戴。

即便退居二線，耿彥波依然被民眾關注，網絡上時不時出現有關他的動態視頻，大多數網友評論都是讚揚其當政時的所作所為。山西人民也不會忘記耿彥波過去付出的所有心血和努力。他的施政，猶如一枚硬幣的兩面，一面是日新月異的城市景觀與部分民眾的真心擁戴，另一面則是對程序正義的漠視、對歷史文脈的粗暴破壞以及沉重的財政負擔。他是一位充滿理想主義色彩的實幹家，也是一位獨斷專行的城市「規劃師」。對他的功過是非，歷史和人民，或許還需要更長的時間來給出最終的答案。