中市府專業人才出走、缺工惡化 林祈烽籲應放寬人事費與獎金制度留才救急

記者黃登洲＼臺中市報導

台中市近年面臨公務員人才流失與缺工惡化問題，已逐漸影響市政推動品質。台中市議員林祈烽與施志昌今日於議會都發建設水利業務質詢中指出，隨著國考報名人數逐年下滑，高普考錄取率雖創新高，卻反映出優秀人才不願進入公部門的隱憂，加上公務人員出走潮持續擴大，導致市政府基層人力嚴重失衡、勞逸不均，應放寬人事費與獎金制度，以激勵現職同仁並降低其壓力。

林祈烽表示，經調閱市府人事資料顯示，目前建設局法定編制284人，實際在職僅246人，短缺38人；水利局法定156人，在職134人，短缺22人；都市發展局（未包含住宅發展工程處）情況更為嚴峻，法定199人僅142人在職，另有5人目前留職停薪中，導致目前缺額高達52人，占比超過四分之一，導致都發局同仁長期處於業務量超載狀態。

林祈烽指出，在人力長期不足的情況下，基層同仁被迫加班彌補業務缺口，不僅影響工作效率，更提高健康與通勤風險，尤其建設與水利局同仁常需夜間或假日監督工程進行，若加班費不足或補休無法落實，恐造成過勞等安全隱憂。然面對都發局長期缺工問題，也令人質疑是否會拖慢建照與使照審核時程，進一步影響民間投資與城市發展。

林祈烽也說，部分機關的人事費用也因缺工嚴重，導致預算無法完全消化，例如水利局去年因短缺21人，導致近900萬元人事費未能發放，都發局去年的人事費甚至剩餘2,988萬餘元。林祈烽呼籲，市府應正視制度問題，研議在法規允許範圍內，將未補足員額的人事費，轉為加班費、津貼或績效獎金，實質提升在職人員待遇，減緩過勞並提升留任意願，將資源有效運用在第一線人員身上。

此外，林祈烽更指出現行留任獎金制度的盲點。雖然市府已於去年開始針對工程人員提供每年3萬至6萬元不等的留任獎金，但實務上若同仁在一、二級機關間輪調（例如於建設局局本部、養護工程處及新建工程處內調職）卻可能因此喪失請領資格，造成制度不公平。林祈烽要求市府應檢討相關規定，放寬同機關內輪調限制，避免因制度僵化反而打擊專業人才士氣。

副市長黃國榮表示，感謝議員看到這些同仁的辛苦，但不只工程單位，市府各機關都缺人，台北市又比我們更嚴重。他從事公務人員40年，感慨現今公務人員因民意高漲，常常沒有受到應有尊重，才選擇出走，若公務人員薪資能比照香港及新加坡而大幅調升，對解決缺工問題一定會有幫助，他也會努力研議提高同仁的加班費或獎金等。