捐贈公保地及折繳代金雙管齊下，議員促加速臺中市都市發展進度

鄭建勳＼臺中報導

臺中市都發局109年推動公保地及折繳代金兩軌方式，讓申請人可自由調配折繳代金與捐地之比例，增加容積移轉辦理之選擇彈性，市議員陳成添於31日都發建設水利業務質詢詢問容移折繳代金執行成效及北屯區取得公保地情形。

陳成添議員表示，近年臺中市積極進行都市縫合計畫，其中道路用地、公共設施的取得在過去是以捐私有公保地方式辦理，但也衍生出用地取得零星、無效率等問題。臺中市都發局自109年推動公保地及折繳代金兩種方式，申請人可自由調配折繳代金與捐地之比例，增加容積移轉辦理之選擇，目前市場上對於折繳代金機制來辦理容積移轉的接受度如何？

都發局黃文彬局長感謝陳議員對都市發展的關心，並表示因考量公共設施的取得對都市發展、環境品質影響重大，為加速取得公保地，本局透過容積移轉取得私有公保地，及以折繳容積代金方式增加市府開闢公設的財源。自109年11月16日截至今年8月已受理68案，有33案已繳納容積代金，市場上對於折繳代金辦理容積移轉的方式反應不錯；對市府而言，亦開創新的財政收入來取得公共設施用地，像東光路、后庄路、市政路的用地都有使用此經費來取得。

陳成添指出，以代金買入容積，將使該地區開發強度變高，導致其周邊公共設施服務水準下降，都發局如何因應？另外容積代金至今已有33案繳納，按照112年總預算案支出編列58億元，這些支出主要由哪些局處使用？

黃文彬局長說明，為避免容積移入後衝擊都市環境品質，本府已制定「臺中市容積代金基金收支保管及運用自治條例」，市府將優先取得接收基地半徑1公里範圍內之公共設施、道路及公園用地。在112年度支出預算部分，由本府各單位提列代金需求，並於111年4月1日依法成立之容積代金管理委員會進行審查，目前已於今年5月23日召開管委會，審核各單位擬由容積代金支應之申請案件，經審查後提列用地取得案件共15案，其中以建設局道路用地之取得為大宗。

陳成添建議，北屯區有許多新開發地區圍繞在舊市區周圍，但舊市區內仍有計畫道路未開闢，如今增加折繳容積代金此收入來源，也有助於加速道路用地取得，像松安街打通工程(遼寧路至北屯路)、北屯路291巷15米道路打通至文昌東12街、南京東路3段銜接東山路1段、水湳路拓寬工程(中清路至四平路)，這四條道路在下年度也可以請都發局及建設局聯合會勘、編列預算，並用代金收入取得用地，讓北屯地區交通更順暢。

黃文彬局長承諾會積極與都發局共同會勘，並依各單位提出的路段開闢優先順序來作研討、編列經費、徵收等後續作業，加速都市發展進度。