區公所未編預算卻動用公帑任意花用 朱暖英：審計處不能沒有作為

《 新華園地公開來稿照登內容不代表本社立場；讀者可在留言欄張貼個人見解》

台中市龍井與梧棲區公所，發生未編列預算卻任意動用公帑情事。購買了不得編列預算購置的自行車項目，以及隨意勻支經費辦理活動。區公所無視民意監督精神的行政行為，經台中市審計處發函公所，將以行政處分剔除、減列相關費用，並追究人員疏失。不過，台中市政府對此，竟是睜一隻、眼閉一眼，事後追查動作仍原地踏步，剔除、減列的行政結果沒下文，犯錯的區長還能從薦任升等簡任；審計處的稽核糾正的功能，等同於被市府所閹割，實在令人傻眼咋舌。

市議員朱暖英指出，現在必須持續督促關注審計處接下來的處置，要求審計處針對區公所作出的預算處分，是該剔除、或是減列，應該要確實分明，不能剔除、減列混為一談，蒙蔽多數不懂行政規範的民眾。不容許審計處採用「剔除」預算項目的作法，又讓區公所將其預算移作「保留」的事情發生，一錯再錯。這顯然將嚴重觸犯預算法第25條前段的規定，「政府不得於預算所定外，動用公款、處分公有財物或為投資之行為」。因為，若處分是「剔除」預算，那麼就是預算不合法規項目，也就沒有「預算項目」的存在；如果沒有「預算項目」的存在，何來有法律與道理，支持移作「保留項目」的事由，審計處應該慎行並發揮作用。

朱暖英市議員說，放任行政權恣意妄為，就是袖手旁觀民主腐壞。審計處的功能，對市府行政內部來看，就好比是防腐劑，稽核行政的各樣的公帑花費情況，提升行政執行效率，確保預算符合市議會同意核定的項目。倘若審計處沒有持續落實糾正，礙於觀望市府的態度，對糾正任意動用公帑的情事，選擇暫停不動。

實際上，就民眾的看法來說，沒有將應有的糾正功能發揮出來，已經和包庇沒甚麼兩樣了。朱暖英呼籲審計處，千萬因害怕顧忌，反而壞了官箴，該辦的事沒辦，大家口中成了「官餉小偷」。

朱暖英市議員強力要求審計處對區公所作出全面查察，提早發現是否有類似龍井與梧棲區公所，沒編列預算卻動用公帑，把市民的錢花用，在不符法規項目的地方，並公開專案調查報告給議會與社會大眾。