臺中市政府高階重要幕僚 以機要任用者居多

鄭杰＼臺中報導 

臺中市政府府本部編制有28位10、11、12職等簡任官幕僚群；10位12職等參事、12位10及11職等參議、4位12職等市府顧問；2位12職等技監；除技監外，參議、參事、市府顧問也能以機要職任用，而主管加給並非人人都有，主管加給要由市長依其幕僚的「背景」、「功能」等因素論斷給或不給。

其中，4位市府顧問目前都是機要職任用，分別是游湧志、郭昆文、蕭景燈、王岳彬；游湧志在市長辦公室擔任主任、王岳彬負責低碳城市業務及府會聯絡小組執行長；郭昆文、蕭景燈在文心樓9樓參議室沒有辦公桌，府會人士不僅「陌生」恐怕連名字聽都沒聽說過；而陳思妃參議則是在黃馨慧市議員窮追猛打北辦業務時才聲名「鵲」起。

過去市府有12職等技監幕僚，分別是黃崇典、廖德淘以及林榮川；廖德淘以無主管加給的「陽春」技監屆齡退休後，「陽春」技監遂由林榮川調升；黃崇典退休以及林榮川調都市發展局擔任有主管加給副局長後，不能以機要職任用的「技監」一詞，遂在市府暫時性的「消失」；日前林榮川再調建設局副局長。

不管是事務官抑或是機要酬庸任用的幕僚，市府28個編制員額讓市長在用人上具有相當的彈性空間；另外，攸關幕僚依其職等高達1、2萬元的主管加給，市長也是依其「背景」是否給予。

前參事范世億負責2018年花博業務，因無法配合長官的「指示」，遂在「莫須有」罪名下被記小過，記過是在未經考績會等程序下驟然被懲處，讓范某憤而離開市府。范世億自認冤屈經申覆後市府改記申誡；日前申誡也被撤銷終於獲得平反。

據了解，市府記過的理由是范世億「執行花博業務進度延宕。」不過，市議會議員諸公組團實地勘查3個花博工程現場時，主辦機關在報告業務時都以進度超前的數據呈現。因此「記過」理由無法成立，市府遂改記「申誡」，申誡的原因是范世億「9次北上出席中央會議，有2次未出席。」事實上，范某2次沒有北上出席會議，1次到市政會議做「花博專案報告」，另外1次則是到議會向議員諸公就花博的進度做「專案報告」。既然范世億的懲處獲得平反，不就表示市府當初的作法是錯的？是草率而為的？是陷人於不義的？

高階幕僚中即將屆齡退休的參事有楊瑞昌，明年1月16日將離開市府；楊某具有專業才華，但是在胡志強市長任期長達13年內，他都是以11職等擔任10職等無主管加給的參議，鬱鬱寡歡不得志可以體會；林佳龍市長上台，楊某調升12職等有主管加給的參事並負責總核稿業務，奈何「蜜月期」過沒多久，又被卸下總核稿職責，打回陽明大樓擔任服務主任，甚至連主管加給也被取消。

另外1位具有書法大師級的參事陳志聲，據悉有意採取公務員舊制退休，若屬實，他將於今年6月30日之前就要提出申請退休，屆時市府又有參事職缺讓市長在人事調整上使用。

日前新調任的「陽春」參議，有前建設局副局長臧澎田、環境保護局簡任技正陳炳森、臺中市生命禮儀管理處長陳志銘。