高雄城中城悲劇殷鑑不遠！台中6至7層大樓42.8%無管委會！360棟「雙盲」危樓淪風險死角，市議員陳俞融等人批市府怠惰，恐釀下一個城中城！

記者葉羅傑＼臺中市報導

今日台中市議會都發建設水利業務質詢，市議員陳俞融、陳雅惠、張芬郁、謝家宜、蕭隆澤等人進行聯合質詢，指出2021年高雄「城中城」大樓惡火奪走46條人命，喚起全國對老舊大樓消防安全的重視。然而，市議員陳俞融等人指出，台中市針對6至7層樓集合住宅的公安列管與輔導成效令人憂心。

市議員陳俞融提到，市府數據顯示，全市列管的2,713棟建物中，竟有高達1,163棟未成立管理組織 ，比例高達42.8%。陳俞融批，這些「無主大樓」缺乏管理機制，形同城市中的不定時炸彈，若市府仍抱持「輔導優先、裁罰次之」的消極心態，難保不會重演城中城悲劇。

陳俞融指出，根據都發局提供的統計數據，台中市列管的2,713棟6至7層集合住宅中，未成立管理組織的建物分布以西屯區（190棟）、北區（176棟）、西區（165棟）為前三名。陳俞融表示，其中自己的選區北區就名列第二名，北區因開發較早，且人口稠密，老舊大樓林立，若缺乏管委會運作，消防設備的修繕與維護將無人統籌。

陳俞融揭露，截至目前為止，台中市列管的6至7層集合住宅，已完成公安申報者僅1,615棟，申報率僅76.4% 。換言之，有將近三成、約722棟大樓尚未完成申報。然而，針對這些潛在風險，市府目前僅止於發文通知陳述意見的階段。陳俞融抨擊，市府行政效率過於牛步，對於攸關人命的公安問題，必須展現公權力的魄力。

陳俞融進一步交叉比對，指出在這龐大數量中，竟有360棟大樓是屬於「無管理組織」且「未公安申報」的雙重高風險大樓！這360棟大樓，就是名副其實的「台中版城中城」！

陳俞融表示，居住在這360棟大樓裡的市民，每一天都與火災隱患共存，但政府的安檢手伸不進去，因為「沒有申報」；政府的輔導資源也進不去，因為「沒有管委會」。這群市民被市府的官僚體系徹底遺忘了！而在這360棟雙重高風險名單中，自己的選區北區高達58棟，與西屯區並列全市第一！危機迫在眉睫。

陳俞融舉例，消防局提供申請修繕補助，且最高補助金額可達22萬元 ，但對於連管委會都無法成立的弱勢大樓，根本無窗口可對接，形同補助看得到吃不到。

此外，陳俞融提到，針對已成立管委會但運作困難的「殭屍管委會」問題，市府實際運作的查核機制，僅稱住戶可自行依公寓大廈管理條例申請閱覽財務報表或會議紀錄，若管委會拒絕再由主管機關開罰，實在過於消極。

陳俞融批，許多老舊大樓住戶多為長者或弱勢族群，期待他們自行蒐證檢舉根本是不可能的任務，市府將監督責任甩鍋給住戶，完全無視現實困境。

陳俞融強調，高雄城中城大樓就是因為長期缺乏有效管理組織，導致消防安檢無法落實，最終釀成大禍。

都發局長李正偉回應，6-7層大樓若沒有管委會，若有大樓公共設施補助、老宅延壽計畫等，若大樓有代表人，仍可以代表申請公安申報及相關補助，目前針對還沒有成立管委會的大樓，會加強輔導，針對有管委會但尚未申報公安，會先以輔導團要求，並維持「輔導代替開罰」的原則。後續用逐棟逐戶拜訪通知方式來提升比例。

副市長黃國榮也回應，會請都發局主政，若有需要，也會開協調會聯合民政局、社會局來解決，希望公安問題得到妥善解決。

陳俞融要求市府，應針對360棟「雙高風險」大樓，啟動介入專案，市府不能再「發文等陳述意見」。都發局必須跨局處組成聯合專案小組，主動入內安檢，並針對有立即性危險的逃生障礙進行公權力排除。同時，針對如北區等熱區的無力成立管委會的弱勢大樓，應由民政系統協助，或結合社會局資源介入，解決「人」與「錢」的結構性問題，別讓台中市民的生命財產安全，持續暴露在風險中。