監察院重磅糾正!國民黨政治檔案追查6年牛步,轉型正義蒙陰影
記者葉羅傑\臺中市報導
台北,2026年6月30日——監察院今日發布重磅調查報告,直指前促進轉型正義委員會(促轉會)及後續承接機關,在追查中國國民黨(國民黨)所持政治檔案一事上,長達近6年未能有效落實職權,導致轉型正義工作出現重大延宕。監察委員范巽綠、林郁容、高涌誠嚴正要求行政院督同主管機關,務必確實檢討改進,以維護歷史真相與人民知情權。
這份調查報告揭示,政治檔案並非任何政黨得以私相授受的財產,而是台灣人民理解威權統治歷史、還原真相、保障知情權,並深化民主法治的關鍵公共資產。依據《促進轉型正義條例》第18條及《政治檔案條例》第6條規定,政黨、附隨組織或黨營機構持有政治檔案者,負有主動通報義務,經審定後更應移歸為國家檔案。然而,國民黨在此一關鍵議題上,顯然未能善盡其責。
調查指出,促轉會早在2020年7月便已啟動對國民黨未通報政治檔案的主動調查。儘管國民黨曾於2018年10月通報43095筆檔案,但促轉會發現,該黨仍有組織工作會、大陸工作會等重要黨內單位的工作會檔案未予通報。國民黨卻多次函覆促轉會,堅稱「並無其餘檔案可通報」。此舉導致促轉會於2022年4月27日認定國民黨黨工A有規避、拒絕或妨礙調查之情事,並依法裁罰。隨後,促轉會更於2022年5月將相關事證移送台灣台北地方檢察署偵辦,指控其違反《促轉條例》第19條第1項及《政治檔案條例》第16條第1項規定。
值得注意的是,行政法院的定讞判決已明確指出,黨工A曾親自協同政治大學人員清點國民黨板橋庫房檔案,知悉託管清冊中包含工作會檔案,卻為規避調查而做出不實陳述。同時,政大人員也曾實際目擊板橋庫房內堆積如山的大量裝箱檔案及移動式檔案櫃,顯示國民黨所稱「無檔案可通報」與事實不符。
然而,促轉會解散後,承接政治檔案業務的行政院人權及轉型正義處、國家發展委員會(國發會)及其所屬檔案管理局,面對國民黨持續消極不配合的態度,未能及時採取積極作為。國發會直至2025年9月才開始發函要求國民黨配合,但國民黨卻屢以辦理黨內選舉及人力不足為由拒絕。這使得工作會檔案的審定工作延宕將近6年,讓這些珍貴的政治檔案長期暴露於流失、毀損或滅失的風險之中。更令人憂心的是,台北地檢署自2022年5月促轉會告發後,幾乎未有任何釐清案情的作為,其偵查職責的履行狀況令人質疑。
儘管檔案管理局人員已於2026年5月26日,依《促轉條例》第15條規定,至板橋庫房攜去國發會2025年9月15日函請國民黨提供的226箱工作會檔案,這雖是遲來卻關鍵的一步。然而,監察委員們強調,取得檔案並非終點,而是後續審定、保存、修復、數位化、移歸及開放應用工作的起點。國發會應立即召集學者專家及相關機關,建立明確的審定時程,確認檔案內容、數量及保存狀況,並對具政治檔案性質者依法命其移歸國家檔案,同時定期向社會公開辦理進度,確保轉型正義工程能夠真正落實,還原歷史真相於全民。