高公局前分局長賴榮俊涉貪823萬震驚社會，監察院重批行政失靈，官官相護恐重創公務員士氣

記者葉羅傑＼臺中市報導

115年4月24日，監察院發布一項令人深思的彈劾案與糾正案，直指交通部高速公路局（下稱高公局）中區及南區養護工程分局前分局長賴榮俊，長期收受廠商賄賂高達823萬元，並涉嫌洩漏採購機密，護航特定廠商圍標30件、總金額逾8.6億元的工程。此案不僅揭露了個人貪腐的嚴重性，更凸顯了高公局內部採購與監督機制的嚴重失靈，以及案發後處理方式的輕縱，恐對政府廉潔信譽與公務員士氣造成難以彌補的傷害。

監察委員蔡崇義、王幼玲、葉宜津在深入調查後，嚴正指出高公局存在三大行政違失，亟待澈底檢討改善。首先，高公局長期以來便宜行事，在工程契約中違法包裹勞務需求，編列「工務作業費」要求得標廠商提供「派駐人員」進駐機關協助行政庶務。此舉不僅嚴重違反政府採購法區分採購性質的精神，更使得廠商人員得以輕易接觸機關機密。賴榮俊即是利用此一制度漏洞，將廠商派駐人員廖嵐卿視為私人秘書，前後11次指示其攜帶現金前往銀行，替賴員及其配偶存匯達479萬元，其中368萬元經查證為賄款，嚴重混淆公私分際，使機關內部監督機制形同虛設。

其次，底價核定權力過度集中於首長一人，淪為利益交換的籌碼。底價核定攸關國庫支出與採購公平，然而高公局各分局卻長期放任分局長擁有底價核定之絕對權力，未成立客觀獨立的「底價審議小組」進行實質審查。賴榮俊藉此隻手遮天，配合圍標廠商需求肆意洩漏及墊高底價。經查，本案30件圍標案中，有高達12件於減價後，決標金額竟與底價相同，另有多起精準命中底價98%以上之異常現象，顯見底價資訊已遭嚴重外洩與操控，致使國家重要公共工程淪為特定廠商圍標獲利之禁臠。

最令人髮指的是，面對涉貪重罪，高公局竟輕縱復職，官官相護的疑慮嚴重打擊奉公守法士氣。賴榮俊收賄823萬元，且違法亂紀長達8年，案情經檢方起訴且事證明確。然而，高公局召開考績委員會時，竟無視其犯行對機關聲譽的毀滅性打擊，以13票對1票的懸殊比例，決議僅予「一次記一大過」，未採免職處分。更甚者，賴員停止羈押後，高公局消極不行使公務員懲戒法賦予之「先行停職」權限，反而准許其復職，並安排擔任局本部「主任工程司」之簡任要職。此種「官官相護」的處置，不僅未能彰顯政府肅貪決心，更嚴重打擊了奉公守法公務員的士氣，讓社會大眾對公務體系的公正性產生嚴重質疑。

監察委員蔡崇義、王幼玲、葉宜津強調，公務員本應廉潔自持，高公局長期縱容主管廉政風險控管失靈，致使國家採購公信力遭受嚴重侵蝕。高公局應痛定思痛，全面檢討工程契約人力派駐之適法性，並建立底價異常檢核與覆核機制，杜絕「內神通外鬼」之貪瀆弊端再生，以昭公信，重拾民眾對政府的信任。