利用議員名義「胡作非為」 市府官員頭疼

鄭杰＼文

臺中市政府有位專門檢舉市府官員的達人－「蕭崇彰」，事實上署名「蕭崇彰」者，他自己也是市府官員，在仕途不順遂時，就向檢調機關檢舉同仁、長官，對於「蕭崇彰「者也，前中市府官員幾乎都對他相當的瞭解。

        縣市合併後的這四年期間，因為胡市長將官員頭疼的「蕭崇彰」冷凍封存起來，原以為天下太平了，詎料，又出現「黃牛」搗亂市府，牠混在議會中，以議員服務處「主任」、「秘書」自居；議會開會期間，牠白吃議會提供的便當，並藉著議員名號以「議員質問條」向市府有關機關調取資料，胡作非為之惡劣行徑，是為官員厭惡、承辦人員所不恥。

       「黃牛」調取資料的「動機」，是要為業者出面解決「疑難雜症」；解決問題的「意圖」是要向業者抽佣，也就是牟取不當的利益。

        「黃牛」利用議員權勢賺錢，不知情、也不瞭解黃牛「意圖」的議員，卻為「黃牛」背書；議員被賣了，還要幫「黃牛」數鈔票！當不知情議員猛然覺醒後，已經被黃牛害慘成為了受害者。

       據檢調人員透露，「黃牛」原服務某法院，因扮演「司法黃牛」而被迫離職；離職後卻利用法律常識檢舉、恐嚇不配合的官員，藉借議員名號咆哮官員、舉止狂妄。

        「黃牛」走動於市府，扛著議員服務處主任的「大纛」狐假虎威，目的不是為民服務而是要斂財！惡劣的行徑檢調也在密切注意中。

        市府官員最討厭的「黃牛」是如何被「養大」的？究其因，牠懂得利用人脈關係，原先投資一家自辦重劃土地開發公司，但耍賴只交了五分之一投資金額就幹起股東來了；「黃牛」在賴皮之餘，以股東身份強行介入公司的經營權，為了個人私利與其他股東對槓起衝突，利用過去職場的法律常識，給股東們莫大的壓力，對「黃牛」的蠻橫，股東們始發現引牛入室，要攆也攆不走。

        怎麼辦呢？最後股東們不得已，祭出股權十多倍的厚利，作為「黃牛」退股的條件。事實上，這也是牠的伎倆，事後食髓知味、不斷的、持續的物色新「獵物」啃食。

        過去，「黃牛」在臺中市重劃區「嗅聞」拆遷補償費的業主，表示會向市府「爭取」更多得補償費，並以事先說好的數目抽成當作施壓市府官員的代價。也因為這個條件，業主被牠牽制住了，業主想領錢了事，但領回的錢不夠給「黃牛」報酬；給少了「黃牛」也不肯，堅持非要拿到預期的數目不可。

        不僅如此，因黃牛深諳重劃區重辦會內部情形，於是向議員「獻策」，對重劃會極盡能事「找碴」，要議員在議事廳質詢，施壓官員以逼其就範，並且以「調查」之名、行敲詐之實，「黃牛」遂坐收漁翁之利。

        「黃牛」原本是「潛伏」在國民黨某議員「名諱」下，因為雙方「合作」了好一段時間，卻沒有一頭像樣的「獵物」可供饗食，於是分道揚鑣？既然「此處不留『牛』，自有留『牛』處」！幾經尋尋覓覓「黃牛」竟然又鎖定了目標，該目標是「笨笨」的、可以「利用」的、可以為「牠」「數鈔票」的議員；而這位「宿主」，是某民進黨籍議員。

        據透露，「黃牛」重施故技利用議員名義，向市府機關發出「議員質詢條」調取資料，然而，眼尖的官員發現該質詢條「內容」，完全和之前「黃牛」利用某國民黨議員發出的質詢條是相同的，只是換了議員。

        該議員真的有授權給「黃牛」向市府機關調取資料嗎？調到的資料是議員服務處助理在處理的嗎？還是議員親自研究？抑或是任由「黃牛」在資料中「找碴」？

        「黃年」的市民身份無權向市府機關調取資料，於是「歪念」就動到議員頭上了，藉借議員「名諱」、祭出議員服務處「主任」大纛，官員一看到是議員的「名諱」時，豈有不遵照辦理的？

        被「黃牛」利用的議員，也許還「天真」的誤以為「黃牛」是在「揭弊」、是在為民眾陳情「服務」呢！殊不知「黃牛」是在胡作非為、損害議員名聲、議會形象！議會應該嚴禁「牠」的出現、更不准「牠」出入議員研究室。

        「黃牛」時常出現在議員研究室，「研究」民眾陳情的「案件」，並挾議員名號要市府官到研究室「質詢」官員，甚至痛斥官員！狐假虎威舉止、囂張狂妄嘴臉，市府官員都被「黃牛」頭上那支議員旗號給嚇著、矇住了！

        臺中市議政大樓基於議員問政及議會官員辦公環境的安全維護，「府會園道駐衛警」在門禁上嚴格把關，避免閒雜人等出入，以確保議員諸公的問政品質。

        不過，駐衛警擋得住閒雜人等，事實上，卻抵擋不了自稱議員「秘書」、心存不軌、意圖牟取不法利益的「黃牛」；「黃牛」出入議會比閒雜人等進入單純「閒逛」，還要危險數十百倍。「黃牛」是否存在於事議會？答案是肯定的！議員諸公是否知情呢？的確是有部分議員是「了然於胸」、也心知肚明；至於被「黃牛」「盯上」而利用的議員，有不知情、但也有知情者。

        知情者事後發現自己被利用、被害慘後，遂有意與之切割但卻不敢吭聲，因為「黃牛」設陷讓議員踩，要回頭也為之晚矣，其狼狽為奸、沆瀣一氣的共犯結構已然形成，真的是「啞巴吃黃連，有苦說不出」。

        「黃牛」沒了議員這個「寄生體」，向市府主管機關下「議員書面質詢條」調取有關資料，是「師出無門」的；沒有「資料」也就無法瞭解案件「內容」；不能分析案件「內容」，「黃牛」就沒有「切入點」；沒有了「切入點」，如何為業主解決「疑難雜症」；解決不了「疑難雜症」，就拿不到應有的鉅額「酬勞」？