台中學習扶助參與率僅三成 議員張芬郁呼籲提升學生參與意願

新華報導＼1987創刊

台中市配合中央推動學習扶助制度，每年投入超過一億元經費輔導國中小學生，提升國英數基礎能力，市議員張芬郁指出，實際參與學習扶助的學生僅約篩檢不合格的三成，執行成效不佳。她呼籲教育局持續追蹤後段學生學習情況，並同步拓展興趣探索與多元發展管道，不要放棄任何一位孩子。

台中市議會進行教育文化業務質詢，市議員張芬郁、陳雅惠、謝家宜、陳淑華、陳俞融、蕭隆澤等人聯合質詢。

市議員張芬郁、陳淑華、陳雅惠指出，學習扶助制度的設計初衷，是透過國、英、數三科的篩選測驗，即早辨識學生的學力落差，並提供免費的課後輔導。12學年度，台中市國中生約7萬3448人，數學篩檢不合格人數高達9146人，占比12.45%，但實際參與學習扶助的人數僅3124人，參與率約34.2%；英文科不合格的7855人中，參與率更只有32.1%，成效不佳。

張芬郁指出，學習扶助制度的核心目標，不僅是提高學生參與率，更在於確保每位被篩檢出來的學生，在基礎學科能力上確實獲得提升。尤其是學生是否能從C級進步到B級，基本學力是否得到補強，才能為日後升學與就業奠定更穩固的基礎。張芬郁表示，若學力落差未能有效縮小，未來學生在學習與社會適應上恐將面臨挑戰，教育局應持續推廣學習扶助的重要性。

張芬郁強調，教育局近2年，每年投入學習扶助開班經費都超過一億元，其中地方自籌超過2100萬元，若無法有效讓學生的學習力進步，不僅浪費資源，更失去扶助教育的意義。她也呼籲市府，除了加強核心學科的扶助外，應同步推動興趣探索、技藝教育、職涯體驗等多元發展途徑，讓不同特質或對傳統核心科目缺乏興趣的學生，都能有很好的發展。

市議員陳雅惠指出，台中市推動扶助教學，雖設置科技化評量系統，但部分教師操作不熟，影響學生學習成效。另在施測與教學過程中，人力配置不足，限制了扶助教學推動。課程內容及教材也多由教師自行決定，缺乏統一標準，導致教學品質不一。她建議市府應加強教師培訓，制定統一教材標準，並補充施測及教學人力，以提升扶助教學整體效能。

市議員陳淑華關心，隨著需要扶助的學生人數增加，台中市是否有足夠的師資支援，以及學習扶助班級數量能否滿足實際需求，呼籲教育局應持續盤點資源，確保輔導量能不打折。 

教育局長蔣偉民表示，將加強與家長的溝通說明，降低疑慮並鼓勵更多學生參與學習扶助。局長指出，根據目前統計，台中市接受學習扶助的學生，在學業上的進步率達80%，高於全國平均，證明扶助課程對學生三大主科的基礎能力有明顯幫助。未來教育局也會持續強化輔導資源，並積極推動學生參與，讓更多需要幫助的孩子受惠。