方昇茂顧問與林市長等層峰領導「平起平坐」！

鄭杰＼臺中報導

國民黨市議員黃馨慧、李中等人在市政總質詢時，要市府顧問方昇茂到議事廳列席備詢，但林佳龍市長答詢表示，「依地方制度法規定，議會或議員市政總質詢的對象是民選市長、機關首長，依法並不及於機要或幕僚。」並呼籲藍營議員要尊重「體制」，此話一出，引起黃馨慧、劉士州、李中等議員極度不滿。

劉士州市議員質疑，府會皆在盛傳方昇茂顧問背後操控市府人事、主導文官生死、逼退多名主管，台北市府市政顧問洪智坤都能到議會說明，中市府的市政顧問卻請不動，難道自比台南市長賴清德？議長林士昌也請市長協調顧問到場，但林佳龍執意堅持要議會「尊重體制」！

黃馨慧市議員在總質詢時表示，市府顧問方昇茂領有主管加給、專業加給，薪俸高達八、九萬，還配有公務車、司機。且媒體報章雜誌多次形容方昇茂是「人事大權在握」、「人事五人小組」成員之一、「位高權重」，要方昇茂顧問到議會備詢，是給他解釋說明的機會。但林市長還是不肯讓步！

議員氣歸氣、罵歸罵，但在林市長以方昇茂並非市府機關首長、尊重體制當護身符、築防火牆，來嚴詞拒絕議員要求時，看來黃馨慧等市議員也還真的是沒皮條、也沒輒！

方昇茂占的職缺是市府顧問，事實上，市府顧問、技監、參事、參議有一半以上可以領取主管加給，他們的辦公室都在新市政辦公大樓9樓府本部，少數幾位參議在陽明大樓上班，都是市長的幕僚，分配的業務也不同；依據地方制度法規定議員業務質詢與市政總質詢的「對象」有所區別，林市長即以此為「理由」擋了議員的要求。

方昇茂在人事編制上是市府顧問，不過，他的權責已然高於顧問的上限，雖然外界都說他「低調」，但府會之間傳出他的言行舉止卻是「高調」。

方昇茂顧問在林市長眼中重要嗎？府會人事都說當然是非常重要！選前林佳龍依賴他的輔選有了亮麗的績效，林佳龍當選市長後，重要事務都與他商量、充分授權、高度尊重、備加禮遇。

「行動行事、一級主管共識會」上，前排右一是方昇茂顧問。

新朝在召開「行動市府、一級主管共識會」時，林佳龍市長親自率領副市長、秘書長、機關局處首長與會，方昇茂雖然只是區區一介顧問，但他也出席了「共識會」記者會。

當機關局處首長並排站立在林市長座位後面時，方昇茂卻是與林市長、副市長等層峰領導「平起平坐」，若說「顧問」一職是酬庸的閒差事、「顧問」一職沒有實權，又豈能有和市長同桌的「殊榮」，這種殊榮已然說明、也印證了方昇茂「顧問」的市政「實力」深不可測！

國民黨市議員似乎把方昇茂的12職等機要「顧問」做小了，因為，12職等的顧問，事實上，比起13職等的政務機關首長還要「大」。