臺中市議會專屬刊物－《中市民意》即將進行廠商資格審查

鄭杰＼臺中報導

臺中市議會明（105）年度以「本會宣導刊物等」科目編列新台幣3000000元，委外製作專屬議員諸公問政的《中市民意》雙月刊雜誌。據悉，由市議會組、室主任等組成的《中市民意》雙月刊雜誌廠商資格審查委員會，近日即將展開，就明年度投標廠商的「資格」進行「審核」，審查通過的廠商將承攬明年度《中市民意》的編輯製作、印刷、發送的業務。

今年度的《中市民意》係由「意林公關行銷有限公司」得標，該公司自從縣市合併以來，已經「承包」過數次《中市民意》的編印業務，是有經驗的廠商。

《中市民意》雙月刊雜誌為A4尺寸（210*297公分）、由右自左翻閱格式；內頁細黑體文字排列採橫排由左自右；內頁共136頁、68張、80銅版紙；封面2張4頁、120磅銅版紙封面封底上膠；70張140頁全部彩色印刷。

根據臺中市議會主辦《中市民意》業務的公共關係室官員表示，「《中市民意》為雙月刊，每期印3000本，發送2770本。刊物發送對象為：市議員、市府主管、各里里長、臺中市立法委員、圖書館、活動中心、國中小、全國各議會及相關黨部、區公所、戶政地政事務所、公會、工會、協會、郵局、農會、醫院、衛生所、索閱個人。」

由此觀之，《中市民意》雙月刊雜誌發送對象特定，涵蓋臺中市公務門、各級民代、社團組織、公營事業機構、區里長等特定對象。

眾所皆知，議員諸公在審查議會年度預算時咸少發言質詢，換言之，議員諸公審查自家預算是採「寬以待己」的態度，也是「睜隻眼閉隻眼」較為鬆散、放水「包裹式」無異議的通過預算，這是「尊重」議會。

因此，市議會採購案件的過程，從上網招標、資格審查、數量規格、製作能力、發送、執行效率也更不會過問，畢竟這種預算與市府動輒數千上億的招標相比較，對議員諸公來說這是小案件。

府會人士指出，《中市民意》每期的前置製作、規劃定稿完成後，業主的市議會有專人負責最後審閱嗎？還是「充分」授權廠商編輯？

完稿送印刷廠印刷的數量，市議會有派員當場清點驗收嗎？還是相信廠商呈送提出的印刷工廠一紙證明，廠商說3000本議會就相信3000本嗎？

廠商如何將雜誌派送到議會指定的機關？送達當事人手中時有簽收單嗎？

廠商將雜誌送到郵局，以大宗郵件寄送時的郵資、數量、繳款證明單、寄送給特定人士的名冊、名條標籤紙列印一份、派人送達不經郵局寄送的簽收單，是否在請款時，廠商都要檢送給議會主辦核銷？以證明是依約、依規如數交送、交寄？

每期雜誌發送郵寄出去，市議會在一週內是否派員抽樣、核實、詢問對方是否收到雜誌？

嚴格落實《中市民意》刊物的實質效益是有必要的，因為刊物是用公帑印製的。

明年度市議會還有一項印刷工程，即台中縣市合併前「臺中市議會回顧專輯（一）」編纂及製作，為曾經奉獻給前中市地方政治的政治人做出完整的記錄。