高階幕僚職務尚出缺11位 讓市長有人事調整的彈性空間運作

鄭杰＼臺中報導

臺中市政府「文心樓」9樓設置「參議辦公區」以及「副秘書長辦公區」。參事、簡任技監、顧問、參議，除了兼有其他職務兩邊都有辦公桌外，都集中在「參議辦公區」上班，辦公區2人共用一間約12坪的辦公室；副秘書長則單獨使用一間約22坪的辦公室。

另外，惠中樓9樓則是京畿要地，市長、3位副市長及秘書長的辦公室都在該區，在兩邊入出口處，則各有2位警衛維護首長人身安全。

參事、簡任技監、顧問編制12職等官等；參議編制有10及11職等官等，除簡任技監外都能以政務機要任用、隨市長共進退；副市長、副秘書長以13職等官等除了事務官任用外、政務機要也能任用；秘書長則要具有事務官資格，並以事務官最高14職等官等任用。

市府參事編制10人，但目前出缺2人；簡任技監編制2人、出缺2人；顧問編制4人、出缺4人；參議編制12人、出缺3人。換言之，參事等職務「虛位以待」者還有11位。

各機關具有簡任官等的高官，都有機會以參事等高階幕僚任用。依照過去市長的用人慣例，機關首長、副局長等，才有「資格」轉任參事等職務。

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前社會局長李允傑去年9月12日，在市長的「重磅整軍」作業中，被調到參議辦公區轉任參事後，於去年底提出辭呈回空大擔任教職；參事一職目前還「虛位以待」。

前參事張金釵升任副秘書長後不久，屆齡退休，其職缺已經由朱康震以政務機要遞補；賴淑惠顧問則調升副秘書長，她是接日前調什遞補前副市長楊瓊瓔缺的黃國榮副秘書長職務缺。

在參議室「暫時」上班者，幾乎是調升的「轉運站」，究其因，是層峰另有任務安排，只是暫時安排待在參議辦公區擔任幕僚職；相較於「待命者」來說，從機關高階職務轉任參議等職務者，可能要「浸淫」數年之久，縱使滿身都是事務官的專業本事，但「昨是今非」、「遇人不淑」，只能認命，畢竟，事務官要聽從上司的命令任用。

盧秀燕市長尊重文官體制，去年初上任已降，市府人事沒有大地震、沒有肅殺氛圍、沒有恐怖籠罩、沒有追殺前朝官員之舉…，雖然歷經1年多是有人事異動，但都是授權機關首長用人之權責並無大動作發生，和前朝相較人事異動算是溫和的。