黃馨慧市議員被文化部長鄭麗君提告了！

鄭杰＼臺中報導

臺中市議員黃馨慧本屆議員任內不到3年期間，竟然因為在議事廳質詢2次被對方提告；因行使議員職權被告，此舉已然是臺中市議會史上「前無人後無來者」的紀錄保持者；議員問政法律賦於免責權，意即在保障議員針對市府官員執行公務時能暢所欲言沒有顧忌，但前提是要建立在不可人身攻擊或言詞羞辱上。

上次黃馨慧議員就臺中市政府機要職任用的方昇茂顧問，因拒絕出席備詢有「藐視」議員職權之舉，在議會提出強烈質詢，甚至質疑外界傳聞方某在人事調動、升遷時有「負面」的說法，此語一出，引起林市長當場錯愕並宣稱「會被告」。果不其然，方昇茂事後委任律師向臺中地檢署提出黃議員加重誹謗罪的告訴，案經檢察官偵訊調查後因事證不足，遂以不起訴結案。換言之，議員在質詢官員業務時並非無本、也沒有故意要毀損官員聲譽，就算沒有免責權保障，黃馨慧當時的質詢也並不構成毀謗的要件。

昨天，黃馨慧議員收到台北地方法院刑事傳票。案由是文化部長鄭麗君針對11月2日黃馨慧質詢「臺中市政府經發局將700萬元標案給了市政顧問、好伴負責人邱嘉緣」一事，委託律師事務所3位律師向台北地方法院提起黃議員妨礙名譽的「自訴」。

事實上，黃議員收到法院傳票的第一時間，早就有了心裡準備來打這場官司。究其因，是鄭麗君針對盧秀燕立委及黃馨慧議員召開記者會，指她投資公司並獲得台中市政府合計700萬標案一事時，鄭麗君即透過文化部發出聲明稿，表示「『完全與事實不符』，盧秀燕立委及黃馨慧議員，不但汙衊青年推動社企，甚而將中央支持台中發展汙名化，『本人實感痛心』；有關以『對價』、『圖利』等字眼指控污衊本人，毀謗本人名譽者，她將請律師提告以正視聽。」換言之，鄭麗君要採取官司自清舉措已然箭在弦上不得不發，因為這段期間黃議員並無做出讓鄭麗君「滿意」的回應？

相對於方昇茂僅委託1位律師向臺中地檢署提出「告訴」，而鄭麗君卻聘請3位律師向臺中地方法院提出妨礙名譽「自訴」。刑事訴訟法規定「偵察，不公開之。」也就是眾所皆知的偵查庭的告訴是不公開的，是秘密偵察原則。檢察官傳訊被告、證人、律師等出庭應訊偵察終結後，做出緩起訴、起訴、不起訴或簽結。鄭麗君的律師向台北地方法院提出自訴，則被告在訴訟上要歷經證據調查、言詞辯論、宣判等程序，而這個過程並非出庭一次即可完成的。換言之，黃議員從臺中到台北出庭的次數將多於刑事的告訴。

鄭麗君大陣仗聘請律師事務所3位律師提出自訴控告黃議員，除了捍衛自己及公司「名譽」不容被污辱外，似乎也要黃議員飽嚐「訟累」之苦？出庭時臺北、臺中往返搭車疲憊困頓；在開庭時讓媒體爭相採訪藉媒體製造「苦主」形象；而既然已經聘請律師代理打官司，鄭麗君大可不必出庭，在幕後「以逸待勞」即可；或者鄭麗君打著如意算盤萬一官司打贏了再要求附帶民事高額賠償；也或是以官司「逼和」要黃議員公開向社會大眾道歉？

法界人士表示，黃馨慧議員多少會有困擾，但無事。

府會人士則拭目以待，密切注視黃議員會採取怎樣的反擊？

鄭麗君大陣仗聘請律師事務所3位律師提出自訴控告黃議員。

黃馨慧議員質詢時的資料。

黃馨慧議員質詢時的資料。

黃馨慧議員質詢時的資料。