台中財務狀況佳 林市長：財政支援建設 建設培養財政 打造未來黃金30年

台中財政連兩年撙節成功，可舉債空間大幅提高，穩定度相對其他縣市樂觀。市長林佳龍表示，台中正值「囝仔轉大人」時期，未來三年將是關鍵時期，將以財政支援建設，以建設培養財政，以「量出為入」、「創造性財政」突破財政盲點，強化市政推動；他並提出「財政聯邦主義」，呼籲中央「放權、讓利，讓地方財政自主」，並改革統籌分配款制度，重建中央與地方財政分配關係，注入台灣經濟新活水。 

「未來三年是關鍵時期」，林市長今（22）日在市政會議表示，台中有運氣、有努力，財政歲入增加，穩定度相對其他縣市樂觀，未來三年興建各項建設與活動，包括2018花博、2019東亞青運動會與大台中123等政策，將可望更加順利推展。期許未來3年打下穩固基礎，成就台中未來30年市政榮景。 

「打造創造性財政！」林市長更強調，傳統觀念「量入為出」，市府將以「量出為入」突破台灣財政盲點，他指出曾與前財政部長呂桔誠編寫過一本書「以民為本的創造性財政」，希望未來將「創造性財政」思維具體落實在台中，讓地方主導經濟發展。 

而為落實「創造性財政」，林市長更提出「財政聯邦主義」，呼籲中央放權讓利，讓地方創造的稅收先留在地方，有餘收再上繳中央平衡地方發展，讓地方財政自主。他更以自己寫的書「打破悶經濟 新區域主義的動力學」為例，期望讓地方政府「自己認真賺的錢，自己謹慎地花！」，引進新制度注入台灣經濟新活水，徹底改善台灣悶經濟。 

此外，林市長認為中央透過統籌分配款補助地方，好像「大人給小孩糖吃」，這是一種中央對地方不信任的心態，甚至分配上可能存有政治考量。因此，他呼籲台灣經濟要有出路，中央與地方財政分配關係就必須先重建，以改革相關分配制度。 

「當用則用，當省則省！」財政局林局長則針對財務狀況說明指出，市府運用籌措財源、靈活資金運用、精進債務管控及提升經營管理績效等作為，讓台中財政發展相當順利。103年度決算，收入面增加37億元，支出面減少116億元，可舉債額度509億元；104年度，收入面增加44億元；支出面減少79億元，可舉債額度481億元。依此情況，103年度歲入歲出決算節省153億元；104年度歲入歲出則節省123億元，舉債降低為86億元，可舉債空間由原本298億元增至481億元，財政穩定度相對其他縣市樂觀。 

「共創市民、市府與民間企業三贏！」他強調，政府財源有限，民間資金無窮，市府從100年至今已簽約促參案件獲得中央財政部獎勵金，累計1億4,972萬元。未來將持續推動民間促參，同時掌握租稅增額融資制度（Tax Increment Financing，TIF）及民間融資提案制度（Private Finance Initiative，PFI）等創新方式，引進民間資金強化公共建設。此外，也將依據新修正「臺中市政府各機關爭取及執行中央計畫型補助款業務績效考核要點」積極爭取中央計畫型補助，讓台中財政更好、市政推動更加順暢。