執法殿堂淪色狼窩?調查局爆權勢性騷與偷拍醜聞 監察院怒批:制度失靈重創政府形象
記者胡光志\台中報導
本應作為國家安全與防制犯罪堡壘的法務部調查局,近年竟接連爆發多起令人震驚的性犯罪與職場性騷擾案件。監察委員紀惠容、范巽綠深入調查後指出,調查局內部監督機制嚴重失靈,制度性闕漏已導致機關名譽毀於一旦。監察院日前正式通過糾正案,要求法務部必須督促調查局進行澈底改革,杜絕內部長期存在的權勢壓迫與性別暴力文化。
調查報告揭露,自111年起調查局所屬人員犯行不斷,從科長在捷運強制猥褻乘客、調查官與未成年人發生性行為並拍攝影像,到調查專員在廁所安裝密錄器偷拍民眾如廁,甚至有調查官在便利商店偷拍少女裙底。這些涉案者不乏擔任要職或曾借調國安局之精銳,其行為嚴重悖離執法本分。而在內部職場,109至114年間的性騷擾申訴案件達23件,受害者高達34人次且均為女性。其中主管對下屬的權勢性騷擾超過6成,學長對學妹的階級壓迫竟高達8成,高度不對等的權力結構導致被害人因懼怕報復而產生寒蟬效應,許多案件甚至延遲7年才敢申訴,導致超過懲處時效。
監委沉痛指出,調查局對於重大違失人員缺乏果斷的汰除機制。對比其他行政機關對於性侵或偷拍多採取免職處分,調查局卻常以申誡或記過輕放,最重僅予以1大過,顯有輕縱寬貸之嫌。儘管局方辯稱是因考績法修正前的標準不明,但銓敘部已明確反駁,強調機關本得依職權落實嚴懲。此外,調查局在處理未正式申訴的案件時,僅由內部督察體系調查,缺乏外部專家把關,極易衍生吃案或隱匿情事,形成嚴重的制度性漏洞。
更令人詬病的是調查局長期存在的應酬文化。調查發現,多起性騷擾案均發生在主管帶領下屬餐敘酒後,甚至有行為人以酒後失態為由合理化其侵犯行為。最令人震驚的是,連在人員訓練期間都曾發生酒後性侵害案件,顯示這種以應酬為名、行騷擾之實的歪風已根深蒂固。監察院強調,行政機關應以最高標準要求人品紀律,法務部應針對相關案件逐案重新檢視並從重處置,方能整飭風紀並挽回國人對執法機關的信心。