三國聲明生效！承認巴勒斯坦國成「大勢所趨」？

來源：中國新聞網 | 2024年05月28日11:23:59

　　西班牙承認巴勒斯坦國的決定，將於5月28日生效。這是我們與愛爾蘭和挪威這樣的歐洲夥伴共同做出的決定。”

　　這是西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯日前與巴勒斯坦總理穆罕默德·穆斯塔法會談後的聲明。

　　當地時間5月22日，挪威、西班牙和愛爾蘭分別宣布承認巴勒斯坦國。在發表聲明當天，挪威、西班牙、愛爾蘭方面都不約而同地提到了一個字：和平。 「至少在外交層面上，2024年5月很可能會作為相當成功的月份載入巴勒斯坦史冊。」德國媒體評論道。

　　專家分析指出，在此背景下，應當會有越來越多的國家願意承認巴勒斯坦國，有助於推動更多國家接受解決巴以衝突的“兩國方案”，營造有利於巴以談判的氛圍。

　　承認巴勒斯坦國是「大勢所趨」？

　　在宣布承認巴勒斯坦國當天，西班牙首相桑切斯說：「我希望我們承認(巴勒斯坦國)的決定和這麼做的理由，能推動其他西方國家走上這條道路」。愛爾蘭總理哈里斯也表示，“我有信心，未來幾週將有更多國家，與我們一起邁出這重要的一步。”

　　歐洲三國的決定，會帶動其他國家，產生連鎖效應嗎？

　　在接受中新網採訪時，復旦大學中東研究中心研究員鄒志強表示，歐洲三國的決定，有助於推動更多歐洲國家承認巴勒斯坦國，這是「大勢所趨」。在他看來，背景原因及條件有三。

　　第一，巴以衝突延宕至今，國際社會不希望看到巴以問題及其產生的嚴重後果持續下去。

　　第二，以色列不願讓步，繼續在加薩進行軍事行動，導致其國際形象惡化，其立場在國際上遭到「孤立」。

　　第三，聯合國大會5月通過了涉巴勒斯坦決議，有助於國際社會形成共識，即有更多國家願意承認巴勒斯坦國，有更多國家接受「兩國方案」。

　　浙江外國語學院教授、環地中海研究院院長馬曉霖在接受中新網採訪時也表示，“越來越多的國家，包括歐洲國家，承認巴勒斯坦國，這是個大趨勢。”

　　這一趨勢，具體意味著什麼？

　　馬曉霖指出，「這說明，巴勒斯坦在全世界範圍內得到了廣泛的同情和支持。」在他看來，巴以問題已經到了必須要解決的地步。

　　鄒志強認為，這一趨勢顯示出，「『兩國方案』獲得了更多的國際支持和生命力」。另外，「國際社會對於以色列的壓力越來越有形，可能會對巴以問題產生更大影響」。

　　不約而同提到“和平”

　　在宣布承認巴勒斯坦國當天，挪威、西班牙、愛爾蘭方面都不約而同地提到了一個詞：和平。

　　挪威外交大臣艾德表示，挪威希望承認巴勒斯坦國的決定，能夠鼓勵巴以雙方重啟和平談判。

　　西班牙首相桑切斯說，西班牙做出這項決定只為「和平與正義」。

　　愛爾蘭總理哈里斯稱，承認巴勒斯坦國將有助於中東的和平與和解，這是以色列、巴勒斯坦及其人民實現和平與安全的唯一可靠途徑。

　　美國有線電視新聞網(CNN)稱，愛爾蘭、西班牙和挪威領導人認為，承認巴勒斯坦國是中東地區邁向和平的「重要一步」。他們都強調了巴勒斯坦的國家地位在落實「兩國方案」中的關鍵作用。

　　「歐洲三國承認巴勒斯坦國，雖然不會從根本上改變中東地區的格局，但是會給中東地區其他國家帶來壓力，以色列首當其衝。」馬曉霖分析。

　　鄒志強也表示，挪威等國家的舉動從外圍對以色列造成壓力，有助於推動巴以之間盡快和談，也為推動「兩國方案」落地，進一步營造談判的有利環境。

　　同時，「巴勒斯坦方面也得到了更大的國際支持，在與以色列的談判中，有利於增強其地位和話語權。」鄒志強說。

　　美國的「主導權」在削弱？

　　根據巴勒斯坦民族權力機構的數據，先前全球已有一百多個國家承認巴勒斯坦國。

　　但有分析指出，與美國和以色列合作多、關係近的大多數歐洲國家目前仍“按兵不動”，巴勒斯坦國要獲得歐洲國家的普遍承認，還面臨不少困難。

　　1988年，巴勒斯坦解放組織宣布巴勒斯坦建國。多年來，巴勒斯坦建國進程屢屢受到以美國和以色列為首的部分國家阻撓。

　　鄒志強指出，美國偏袒以色列，是影響巴勒斯坦建國進程的主要阻礙之一。 “但巴勒斯坦要真正成為一個事實上的主權國家，還是要找到與以色列和平共處的方法。”

　　馬曉霖認為，「不管國際社會壓力多大，如果不對以色列造成實質傷害，以方就不會在巴勒斯坦建國問題上『開綠燈』」。巴方若此時獲得與以方同等的國際法地位，以色列“就會變得非常被動。”

　　美國《政治報》網站指出，就歐洲三國宣布承認巴勒斯坦國一事，美國政府「並不高興」。美國國家安全委員會發言人說，美國總統拜登支持“兩國方案”，但巴勒斯坦建國應透過談判實現，而不是“單方面承認”。

　　不過，英國《衛報》指出，越來越多歐洲國家承認巴勒斯坦國的趨勢表明，美國對巴以和平進程的「主導權」正在削弱。