「前市府違法濫權，審計處避重就輕 市議員楊正中要求退回花博特別決算

鄭杰◎臺中報導

今（19日）臺中市議會臨時會審議2018年花博決算，市議員楊正中指出花博特別決算產生差短38.2億，增加短絀達20.6億，係前市府違法濫權，未依規提追減，造成市庫嚴重損失。而發生如此重大違失，嚴重違背預算法、破壞財政紀律，卻未見審計處依法處置。楊正中認為審計處避重就輕，未釐清責任歸屬也無依法追究責任，要求退回花博特別決算。

楊正中指出，前市府違法濫權，造成花博爛攤收不完，歲入短收23億，顯示前市府歲入虛編、歲入無法實現，形成財政重大缺口。而審計報告不僅未深入探討歲入短收真正原因，也不見審計機關依法處置的態度，遂提出四理由要求退回花博決算。

花博特別決算最終審定數，歲入46億1138萬336元、歲出84億3423萬9857元，產生差短38.2億。當初議會同意舉債17.5億彌補不足，現在卻發生相較預算增加短絀20.6億，增幅高達117%，此舉造成市庫周轉失靈，緊急由市庫調借16.8億

楊正中說，利息支出為計畫成本之一，花博舉債17.5億並向市庫調借16.8億，無論舉債、調借，應有利息支出，但花博特別決算未見利息列計，如以公務預算支付利息更不應該。因此實際短絀不只38.2億，但審計處決算報告中卻無列利息計決算辦理，顯示特別決算有錯誤不實。

再者，本案歲入嚴重短收，預算法第81條有規定「法定歲入有特別短收之情勢，應籌劃抵補並提出追減預算調整」。

楊正中表示，前市府未依規辦理籌劃抵補或追減歲出預算調整，以維持預算收支平衡，逕自依原預算86.7億執行，增加短絀20.6億。另依財政紀律法第10條規定「法定預算之歲入有大幅短收之情事時，除立法機關另有決議外，不得以舉債方式支應」。

楊正中質疑，這20.6億要由誰來賠？審計處沒有依法查辦、追究責任，漠視前市府違法濫權，竟要議員自打耳光背書？楊正中堅決反對再舉債20.6億。

而花博門票代售暨入口驗票委託服務案，楊正中認為審計處避重就輕，審計報告雖指出預算未完成程序先行發包，但未見追究違法失職人員；導致門票收入扯不清，現今無法解決三立公司爭議，仍有1.3億門票未繳庫，嚴重影響市府、市民權益！

楊正中說，審計處身為最終審定機關，審計報告不僅出現錯誤不實，且針對行政機關違法失職卻未追究責任，令人難以置信，故列四點理由要求退回審計處花博特別決算。