公車運量下滑？ 交通局駁斥：不宜太早下定論 務實調整提升效益

記者魏永忠◎臺中報導

針對有議員質疑台中市公車今年上半年度運量較去年同期下滑一事，交通局長葉昭甫表示，新市府上任後積極檢討各項公車政策，過去10公里免費時代所採取的里程補貼與公車路網改革措施，雖照顧了偏鄉民行，但整體公車營運效率下降也是不爭的事實，為調養中市公車體質，交通局正逐步進行免費乘車補貼制度調整，雙十政策也預計於109年實施，今年運量目前僅統計至6月，下半年度還有多項政策即將施行，運量微幅增減皆屬常態現象，不宜過早下定論，推翻市府近期對於公車發展的努力。

葉局長指出，104年7月起中市公車進入10公里免費時代，市府雖然透過路線調整、新闢等方式以及「里程為主」的補貼方式，促使客運業者在偏鄉投入相當多班次服務，台中市公車行駛總里程也從100年度的3,454萬公里(運量0.55億人次)、104年度6,820萬公里(運量1.33億人次)、再大幅增加至107年度的7,344萬公里(運量1.36億人次)，然而伴隨著行車里程增加，路線營運績效卻有下滑的趨勢。

葉局長強調，新市府上任後，交通局重新調整政策改以「公車運量提升、基本民行保障」的理念規劃，下半年開始恢復採取「人次補貼」機制，鼓勵客運業者增加載客，預期將在下半年讓運量恢復成長動力。另外也延續10公里免費政策，讓民眾所享乘車優惠不致中斷，交通局並將今年定為台中市公車的基礎環境改善年，市區公車補貼制度從今年開始逐步由「里程為主」調整為以「人次為主」的方式計算。

在公車路網方面，交通局也因應台中鐵路高架化以及為捷運綠線聯外接駁預做準備，新闢了242路、701路、800路公車，並且在調整補貼制度的同時，要求客運業者重新檢視所屬路線乘車需求與整體運能調度，提出班次調整方案，並輔以公車動態資訊系統監管，要大力改革近年來民眾所詬病的公車脫漏班問題。

葉局長補充說明，中市公車自100年到107年的年度運量從0.55億人次成長至1.36億人次；回溯過去中市公車發展狀況，縣市合併初期有100多條公路客運路線陸續移撥為市區客運路線，加上8公里免費政策的加成效果，讓中市公車年運量從100年的0.55億人次大幅躍升至103年的1.23億人次。雖104年7月起開始實施10公里免費，年運量達1.33億人次，105年開始實施「里程為主」制度，整體路網車公里增加，運量成長狀況則未如過去亮眼，年度運量則緩步邁進到1.35億人次，106年維持在1.35億人次，107年度來到1.36億人次。

他指出，新市府對免費公車補貼制度的調整，將促使客運業者依據市場機制與民眾需求，積極檢討駕駛員工時與發車班表，並檢討整體人力與車輛的分配狀況以及各路線營運績效，讓有限的大眾運輸資源供需得以平衡，引導公車路網均衡發展，刺激市區公車的運量再成長。

交通局與客運業者經過多次溝通，已完成補貼制度的調整，並從今年7月開始實施，班次調整與相關稽核方案也在如火如荼地準備中，外界不宜以少數月份的運量增減先下定論，抹殺市府對中市公車發展的努力。