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鄭杰◎臺中報導 2月4日是農曆除夕,今年的春節長假從2月2日放到2月10日(包含昨天的補上班),放假之前的這幾天開始,市府及各區公所、市議員、里長等公職人員,也都在因應《中國年》的到來,邀請書法家揮毫書寫吉祥喜氣的春聯贈送市民、選民、區民,藉此拜個早年、給市民討個吉祥。...

2015年10月12日 星期一

全國山坡地保育利用管理績效考核 中市獲激勵獎、績優水土保持服務團獎



行政院農業委員會針對全國103年度山坡地保育利用管理進行績效考核,台中市政府獲得激勵獎(獎金20萬元)及績優水土保持服務團獎,並獲直轄市組第三名,市府將持續保育山坡地水土資源,維護中市好山好水及市民生命財產安全。
市府水利局表示,台中市山坡地佔全市面積約72%,除每年辦理水土保持教育訓練及宣導外,更實施山坡地深化管理計畫,聘請巡查人員專職辦理山坡地巡查管理業務,每日至中市山坡地巡查,除能監控山坡地開發情形,更可有效抑制山坡地違規開發行為,以杜絕濫墾濫伐現象。
此外,為保育山坡地水土資源,協助民眾合理開發利用山坡地,市府成立「台中市政府水土保持服務團」,提供民眾免費水土保持相關業務諮詢及現場水土保持技術指導。若民眾對於山坡地相關業務有疑問,皆可至水利局網站(http://www.wrs.taichung.gov.tw/ )或撥打專線0972-412738諮詢及預約。

市府持續活化少子化減班產生空餘校舍 注入新生命力



市府持續活化少子化減班產生空餘校舍 注入新生命力
市府持續活化少子化減班產生空餘校舍 注入新生命力
為解決少子化造成的校園空間閒置問題,台中市政府積極配合教育政策或計畫,在空餘校舍設置圖書空間、科學教育室、藝術才能班、樂齡學習中心、社區大學等,希望用活化利用。教育局長顏慶祥表示,在減少學校干擾,保障學生受教權等原則下,持續活化台中市因減班所衍生的7所國中17.3間、20所國小89.5間空餘教室,為空餘校舍注入新的生命力。
面對全國校園閒置校舍與土地的問題,教育部日前召開學校閒置空間後續處理情形第23次檢討會議,處理空餘校舍可能造成管理維護的問題;而台中市政府也積極提出活化措施,例如在海線清海國中開辦清水長青快樂學堂,市長林佳龍更親自揭牌,為當地長者帶來學習的福音。
教育局長顏慶祥表示,空餘校舍可積極配合教育政策或計畫設置機構,如新移民學習中心、成人教育中心、樂活運動站、資源教育中心、特教資源中心等,促進校園空間多元活化,同時配合林市長活化市有閒置與低度利用資產的施政目標;而市府也在減少學校受到干擾,以及保障學生受教權的原則下,活化校園閒置空間。
在教育局的努力下,台中市多所國中小主動針對空餘校舍進行活化,除增設為圖書空間、文物陳列室、科學教育室、童軍場所、藝術才能班、藝術工作室、音樂教室等學習空間外,也優先增設公立幼兒園(班)、設置樂齡學習中心、社區大學、辦理弱勢學童課後照顧、放置文書檔案、日間托老及兒童發展社區資源中心、樂齡活力行動教室計畫、開放校園場地租用等,希望滿足社區的多重文教需求,並減緩高齡化與少子化雙重問題。
太平區建平國小利用閒置校舍成立樂齡學習中心,開設3C產品教學、插花、健康飲食等八種課程,讓55歲以上樂齡者報名上課;校長鄭人榮表示,台灣進入高齡化社會,許多長輩退休後生活失去重心,藉由終身學習,可促進人際互動,並刺激手腦並用,讓生活更加幸福美滿。
鄭校長表示,少子化可能造成學校公共空間閒置浪費,教育局已為此召開多次專案會議,清查並提供空餘校舍清冊,協助媒合其他機關充分利用,為空餘校舍注入新的生命力。
教育局表示,未來市府將持續推動轄內所屬學校空餘校舍活化再利用,持續活化及媒合因減班所衍生的7所國中17.3間、20所國小89.5間空餘教室,並配合市府政策及各局處業務推展,再造校園第二春,使公共資產的有限資源,發揮最大的效益。

中市托老一條龍 橫跨預防準備與長期照顧 打造宜居城市



因應高齡社會到來,台中市政府推出「托老一條龍」政策,整合政府、社區、醫療等資源,從健康時期的預防準備,到失能階段的長期照顧,依據長者健康狀況分別規劃長青學苑、長青快樂學堂、多功能日間托老、多元照顧中心等四階段政策,透過一條龍照顧體系,落實「生活首都‧宜居城市」的施政願景。
台中市政府社會局長呂建德今(12)日於市政會議針對「托老一條龍」社區照顧體系規劃進行專案報告,截至今年7月止,台中市65歲以上老人有27萬4,371人,其中一般老人20萬5,777人(75%)、衰退老人2萬7,438人(10%)、輕中度失能2萬1,950人(8%)、中重度失能1萬9,206人(7%)。
市長林佳龍指出,台中市老年人口未來10年推估將成長1.7倍,未來35年將成長近3倍,托老照顧體系的規劃刻不容緩。老人不是社會的負擔,而是社會的資產,因此市府將比照「托育一條龍」制度,建立「托老一條龍」照顧體制,這不是單純補助,而是以社會投資理論建立良好的投資循環機制,創造就業機會,帶動多贏發展。
林市長並提出「721政策」,盼透過良好的制度,讓7成老人都能健康樂活、預防成為被照顧者,另外2成亞健康老人提升復原力、強化生活自理能力,1成失能老人也能獲得完善照顧。
「台灣花費太多經費在失能者長照服務,卻忽略預防照顧的重要性!」呂局長表示,「托老一條龍」依據老人健康狀況,從預防照護準備期(健康)、初級預防照顧(健康與亞健康)、次級預防照顧(亞健康與輕度失能)、長期照顧(失能與失智)等四階段,分別規劃對應政策,全面滿足老人需求。
第一階段「預防照護準備期」針對健康長者,以「學習成功老化,預防成為被照顧者」為目標,包含擴充社區關懷據點、擴充老人共餐服務、全國首創銀髮生活達人館、長青學苑開辦活躍老化學習課程等。
呂局長進一步說明,社區照顧關懷據點從去年底的217處成長至230處,預計107年達成260處,提升村里涵蓋率;老人共餐服務今年目標值為150處,預計107年達到200處;銀髮生活館則由專業人員訪談生活達人,製作生命故事書、影片、教案等,傳承達人技能;長青學苑將年齡向下延伸,以55歲至64歲為族群,開辦養生、健康、福利等短期課程。
第二階段「初級預防照顧」以長青快樂學堂(托老所)為主,針對65歲以上健康與亞健康長者,提供一週5天、每日6小時的日間托老服務,今年已設立12處;其中清海長青快樂學堂將與梧南國小合作,全國首創「老少共學」,不僅活化校園閒置空間,也促進世代交流。未來目標是擴充至健康管理、銀髮休閒、生活支援等面向,創造銀色產值。
第三階段「次級預防照顧」針對65歲以上亞健康與輕度失能/失智長者,規劃「多功能日間托老中心」,以提升復原力為目標,改善因缺乏輕度失能服務導致長者容易趨向中、重度失能的現況,預計105年於縣長官邸設置一處。市府並以日本為借鏡,將透過社區定點日托服務、彈性到宅家庭支持、培訓指導照顧服務員等面向,建立社區照顧體系。
此外,市府也將成立「社區失智照顧支援中心」,由政府帶頭,整合社福團體、醫療資源、社區志工等資源,提供最專業的失智照顧服務。
第四階段「長期照顧」針對失能與失智長者,透過居家式、社區式、機構式等服務,建立長照十年計畫服務體系。其中居家服務包含營養餐飲、居家護理、居家復健、居家無障礙環境等,社區照顧包含日間照顧、家庭托顧、交通接送、社區復健等,機構服務包含長照機構、喘息服務、護理之家等。
此外,今年底前將創立「多元照顧中心」,針對65歲以上失能/失智老人,以日間照顧為基礎,採堆積木方式擴充居家服務、臨時住宿、沐浴、餐飲、接送等小規模多機能服務。
市府也將試辦單一窗口提供社區型長照服務,在現有長照服務流程中加入「服務協調者」,結合在地社區資源,因應長輩及家庭需求,強化資源整合,預計明年在西屯區試辦。
副市長林陵三表示,社會局從丹麥、日本取經,並考量台灣環境,擬定全面的照顧計畫,由於《長期照顧服務法》已於今年5月通過立法院三讀,而《長期照顧保險法》草案也於今年6月行政院會通過,預計2018年上路,因此社會局制定政策時務必與中央法令相互比對,貫徹執行。
林副市長也指出,「次級預防照顧」及「長期照顧」相對困難,但卻也是最關鍵的階段,現階段已規劃多功能日間托老中心、多元照顧中心各一處,未來應進一步擴大規劃。此外,由於專業護理人員缺乏,請衛生局配合實施簡易照顧課程,儘量補足照護人力。

市府持續補助老人裝假牙 今年預估超過1萬5,000位長輩受益 明年再編預算4億元



市府持續補助老人裝假牙 今年預估超過1萬5,000位長輩受益 明年再編預算4億元
市府持續補助老人裝假牙 今年預估超過1萬5,000位長輩受益 明年再編預算4億元
為讓全市老人都有一口健康好牙,市長林佳龍上任後積極推動銀髮族假牙裝置補助政策,今年預估可幫助超過1萬5,000位長輩;由於有需求的長輩目前共5萬7,000人,總預算約22億元,衛生局明年再編列4億元經費,希望逐年完成,之後需求量下降後,再改由一般性預算支出,讓此政策可永續實施。
林市長今(12)日在市政會議強調,此政策創新能帶動多贏,補助老人裝假牙不是在花錢討好老人,事實上能達到社會重分配的效果,減少城鄉及貧富差距,除了能讓老人健康快樂,也能大幅省下健保支出,落實對弱勢族群的照顧。
對於今年銀髮族假牙裝置補助成果,衛生局長徐永年報告表示,依據衛生福利部國民健康署95年研究報告,65歲以上銀髮族全口無牙率為21.5%,而台中市65歲以上銀髮族約有26萬5,000人,占全市總人口的9.94%,其中5萬7,000人有假牙裝設需求,以每人每付全口假牙補助4萬元計算,大約需要總經費22億8,000萬元。
徐局長指出,今年原本編列1.84億,至3月25日已補助4,600位名額,因此,衛生局提報第1次追加預算2.16億,經費累計達4億,已補助1萬名長輩;第2次追加預算又提報1.5億,總經費為5.5億,已獲議會三讀通過,待完成法定程序後,預估今年可補助高達1萬5,000位長輩;明年也已編列4億元補助經費,預計可嘉惠1萬位以上銀髮族,若每年持續編列4億元,約5年可完成補助。
徐局長也說,市府將申請補助假牙的工作天從5天縮短為4天,各區補助率以石岡、新社、外埔區最高,符合林市長社會重分配的概念,且全市合約院所統計至10月8日,已由今年初234家上升至427家,合約率45.6%,超過原來目標40%,衛生局將持續鼓勵更多院所加入,除了提供貼心服務療程,也於老人接受假牙裝置後派員追蹤關懷訪視。
林市長表示,裝假牙是一生一次,若將過去長年沒做的政策做好,以後需求量就會減少,就能改由一般性預算支出,目標是讓老人健康快樂,除了能大幅省下健保支出,也落實對弱勢族群的照顧,減少城鄉及貧富差距。
針對衛生局的成果報告,林市長要求持續掌握更新的統計數據,以確實了解全市有需求的長輩數量,並持續號召更多院所加入補助行列,讓長輩就近治療,也請教育局、社會局、民政局等局處加強宣導牙齒保健,「預防勝於治療」。
此外,除了衛生局,原民會針對55歲以上原住民朋友,以及社會局針對中低收入戶,也都有假牙補助的政策,林市長請原民會、社會局、衛生局、新聞局與各區公所,針對政策受益對象做好政策宣導。
為了避免有心人士針對不需要的老人提供裝設服務,致使政府美意大打折扣,林市長也指示衛生局做好各項防弊機制並隨時提高警覺,才能讓好的政策持續執行。

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